/

Factorii de atractivitate investițională a regiunii a 5-a. Atractivitatea pentru investiții a regiunilor rusești


1. Atractivitatea investițională a regiunii

1.1 Metodologia de evaluare a atractivității investiționale a regiunilor

1.2 Principalii factori care limitează atractivitatea investițională a regiunilor, organizațiilor și obligațiilor de datorie ale Federației Ruse

3 Atractivitatea investițională a regiunilor rusești

4 Schimbări structurale în managementul teritorial

5 Motive pentru intensificarea politicii investiționale a regiunilor

6 Probleme de coordonare a politicii investiționale centru federal si regiuni

Lista surselor utilizate


1 ATRACTIVA INVESTIȚIILOR A REGIUNII

atractivitatea investițională a regiunii

Eficacitatea politicii investiționale într-un stat federal depinde în mare măsură de măsura în care aspectele macroeconomice și regionale sunt luate în considerare la formarea acestuia, iar interesele centrului și regiunilor sunt coordonate și orientate strategic spre obținerea unor rezultate economice comune.

Atractivitatea investițională a unei regiuni este un set de factori care determină afluxul de investiții sau ieșirea de capital, inclusiv ieșirea de capital uman.


1.1Metodologia de evaluare a atractivității investiționale a regiunilor


Atractivitatea investițională a regiunilor rusești, ratingurile lor de credit, ratingurile municipalităților, organizațiilor și obligațiunilor sunt calculate de agențiile de rating naționale și internaționale (Expert RA, National Rating Agency, S&P,s, Moody,s, Fitch etc.).

Atractivitatea investițională (clima) unei regiuni este determinată de potențialul investițional și de riscul investițional integral. Metodologia de calcul a acestora a fost elaborată de specialiști din cadrul agenției Expert RA.

Potențialul investițional integral al regiunilor este potențialul lor de dezvoltare economică. Potențialul investițional integral ține cont de disponibilitatea regiunii de a primi investiții cu garanții adecvate pentru siguranța capitalului și a profitului pentru investitori. Include următoarele componente - potențialele de investiții private:

inovatoare (nivel de dezvoltare a științei fundamentale, universitare și aplicate, nivelul de informatizare a regiunii);

producția, strâns legată de inovare (PIB, GRP - produs regional brut, industrie și structura acestora);

instituțional (capacitatea unei regiuni (subiect al Federației Ruse) de a-și îndeplini funcțiile, gradul de dezvoltare a instituțiilor economie de piata);

intelectual (nivelul și calitatea capitalului uman);

financiar (sustenabilitatea sistemului financiar, rezerve de aur și valutar, bugete echilibrate, volumul bazei de impozitare, rentabilitatea sectoarelor economice);

consumator (puterea totală de cumpărare a populației);

infrastructurale (poziţia economică şi geografică a ţării, regiunii şi asigurarea infrastructurii acestora);

munca (strâns legată de capitalul uman național, determinată de resursele de muncă și nivelul lor de educație);

resurse şi materii prime (suficienţa economiei cu resurse naturale).

Riscul investiției este probabilitatea (posibilitatea) de pierdere a capitalului.

Riscul investițional integral este determinat de riscurile economice, financiare, politice, sociale, de mediu, penale și legislative.

Riscul integral este calculat folosind următoarele componente:

riscul economic (tendințe în dezvoltarea economică a țării, regiunii);

riscul financiar (stabilitatea sistemului financiar, nivelul inflației, gradul de echilibru al bugetelor și finanțelor, rezervele valutare, volumul exporturilor nete etc.);

riscul politic (durabilitatea puterii, poziția internațională, distribuția simpatiilor politice ale populației etc.);

risc social (nivel de tensiune socială);

risc de mediu (nivel de poluare mediu);

risc penal (nivel de criminalitate în țară, regiune);

risc legislativ (durabilitatea sistemului și instituțiilor de stat, condițiile legale pentru investiții în anumite domenii sau industrii, procedura de utilizare a factorilor individuali de producție).

Indicatorii integrali de potențial și risc sunt calculați ca o sumă ponderată a tipurilor private de riscuri potențiale și private.

Autorii acestei metodologii acordă cea mai mare pondere riscurilor de consum, forță de muncă, potențial de producție, legislative, politice și economice. Cea mai mică pondere este acordată potențialului financiar și instituțional al resurselor naturale, riscului de mediu.

Investitorii acordă cea mai mare pondere forței de muncă și potențialului de consum. Adică sunt interesați în primul rând de calitatea muncii locale și de posibilitatea extinderii producției și vânzării de mărfuri.


1.2Principalii factori care limitează atractivitatea investițională a regiunilor, organizațiilor și obligațiilor de datorie ale Federației Ruse


Evaluările regiunilor, municipalităților, organizațiilor și obligațiilor de datorie ale Federației Ruse limitează, după cum sa menționat mai sus, ratingurile de țară ale Rusiei. Deși ratingul de credit al Rusiei a fost ridicat la gradul de investiție (A-) în 2006, aceasta nu înseamnă o creștere similară a celorlalte ratinguri care evaluează climatul investițional din țară și determină intrările de capital în țară.

Ratingul de credit relativ ridicat al Rusiei de la cele trei agenții de rating de top din lume se datorează stabilizării sistemului financiar al țării la nivel federal. Această stabilizare este însă absentă la nivel regional și mai ales la nivel municipal. Regiunile țării sunt în principal subvenționate și formează bugete echilibrate prin transferuri de la bugetul federal. Bugetele multor orașe mari - capitale ale entităților constitutive ale Federației Ruse, care sunt donatori financiari ai teritoriilor entităților constitutive ale Federației Ruse, s-au dovedit a fi deosebit de dezechilibrate în această etapă de reformă a relațiilor inter-bugetare. Cu toate acestea, din cauza sistemul actual relațiile și metodele interbugetare ale Ministerului Finanțelor al Federației Ruse pentru distribuirea fondurilor fiscale și a altor taxe colectate pe teritoriile lor, bugetele orașelor donatoare au scăzut de aproximativ trei ori față de bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse în termeni reali în ultimii 5-7 ani. Ca urmare, orașele donatoare au bugete care nici măcar nu sunt capabile să asigure funcționarea eficientă a dotărilor orașului, ca să nu mai vorbim de dezvoltarea și îmbunătățirea acestora.

Principalele critici ale analiștilor agențiilor de rating sunt legate de „boala olandeză” a Rusiei. „Boala olandeză” este viața unei țări în detrimentul veniturilor din vânzarea resurselor naturale (în principal petrol și gaze). Această boală este numită după țara care a demonstrat cel mai clar trăsăturile negative ale acestei boli pentru economia și dezvoltarea țării și societății. În trecut, Olanda a avut o perioadă în care, după ce a primit venituri importante din vânzările de petrol, a redus ritmul de dezvoltare a industriilor cu valoare adăugată ridicată și, ca urmare, a rămas temporar în urma țărilor lider ale lumii în ceea ce privește nivelul. și calitatea vieții populației.

Alte motive pentru ratingul scăzut în ceea ce privește atractivitatea investițiilor și climatul de afaceri al Rusiei sunt asociate cu nivelul scăzut de guvernare a țării (guvern slab, criminalizarea economiei și a statului), corupția ridicată, diversificarea slabă a economiei, democrație subdezvoltată, libertate economică și societate civilă. Conform tuturor acestor indicatori, Rusia se clasează la sfârșitul primei sau a doua sute de țări din lume.

Unul dintre principalii indicatori ai atractivității investiționale a unei țări este rata inflației. Pentru ultimii ani Majoritatea țărilor în curs de dezvoltare ale lumii și țărilor cu economii în tranziție și-au rezolvat problemele cu inflația și au redus-o la 4%. Țările dezvoltate mențin inflația sub 3% prin aplicarea unor politici stricte de direcționare. În Rusia, inflația nu a fost niciodată redusă la valori care sunt de obicei numite moderate în economie.

Creșterea inflației pentru bunurile de investiții este un obstacol în calea investițiilor în sectorul real al economiei. Pentru a relansa economia, pentru a reactiva activitatea antreprenorială, este necesar să încurajăm statul să încurajeze antreprenorii să achiziționeze noi mijloace moderne producție, crearea de noi unități de producție, achiziționarea de noi tehnologii în vederea producerii de bunuri competitive. Și în condițiile unei economii în transformare (de tranziție), aceasta este una dintre sarcinile principale ale statului.


1.3Atractivitatea pentru investiții a regiunilor rusești


Potențialele investiționale și riscurile regiunilor conform agenției de rating Expert RA sunt prezentate pentru primele zece regiuni în Tabelul 1. Evaluările investiționale ale agenției Expert RA sunt utilizate de Ministerul Dezvoltării Economice și Comerțului al Federației Ruse pentru a compila o hartă a activitatea de investiţii a regiunilor.


Tabelul 1 - Potențialul de investiții și clasarea riscurilor celor mai mari regiuni economice din Rusia în perioada 2004-2005.

Clasament potențial Clasament de risc în 2004-2005 Regiunea (subiect federal) Ponderea în potențialul rusesc în 2004-2005, % Modificare a ponderii în potențialul 2004-2005 până la 2003-2004 2004-2005 2003-2005 2003-2004 2003-2004 - 1116, Moscow 1.564221 Sankt-Petersburg 6.422-0.1493319 Regiunea Moscova 4.260-0.2504540 Regiunea autonomă Khanty-Mansi 2.6980.1445436 Regiunea Sverdlovsk 2.588-0.1846 Regiunea Nov-Sagorod 2.5840.2030.2070 2.081-0.079895 Tatarstan 2.023 -0.02791016 Regiunea Krasnodar 2.0200.00310126 Regiunea Rostov 1.951-0.017

În prezent, teoria avantajelor competitive ale regiunii a devenit teoria principală a dezvoltării bazată pe practică. Acesta din urmă trebuie să valorifice la maximum avantajele sale naturale, de producție, intelectuale, tehnologice sau de altă natură atunci când elaborează și implementează o strategie de investiții și programe de dezvoltare. Teoria avantajelor competitive stă la baza dezvoltării strategiilor, conceptelor și programelor pentru dezvoltarea regiunilor Federației Ruse.

Poziția de lider în economia rusă este ocupată de regiunile donatoare. Moscova se află pe primul loc în ceea ce privește potențialul economic. Principalul avantaj competitiv al capitalei țării este statutul său de centru financiar. Băncile din Moscova dețin mai mult de 80% din activele întregului sistem bancar al țării. Aproximativ 90% din valori mobiliare sunt tranzacționate la bursele din Moscova.

Regiunile puternice din punct de vedere economic includ: dezvoltat la nivelul Rusiei) în toate privințele, orașul Sankt Petersburg, cu o pondere mare a întreprinderilor de inginerie mecanică și de înaltă tehnologie, cu știință dezvoltată, un sistem de învățământ și cultură înaltă; Sverdlovsk, Nijni Novgorod, regiunile Samara, Tatarstan cu știință, sistem educațional și industrie diversificate și competitive.

Să remarcăm că numărul regiunilor conducătoare din punct de vedere economic nu include subiecții Federației Ruse cu o concentrație mare de întreprinderi complexe militar-industriale, care în perioada de dinaintea prăbușirii URSS au jucat un rol decisiv în economiile lor datorită alocărilor bugetare. .

În ceea ce privește potențialul de inovare, regiunile, în conformitate cu metodologia agenției de rating Expert, au rangul prezentat în Tabelul 2.


Tabelul 2 - Inelul potențialului inovator al regiunilor în perioada 2004-2005.

Clasamentul potențialului inovator al regiunii Subiectul Federației RuseClasamentul potențialului inovator al regiunii Subiectul Federației Ruse1Moscova14Regiunea Kaluga2Regiunea Moscova15Regiunea Voronezh3St Petersburg16Regiunea Krasnoyarsk4Regiunea Nijni Novgorod17Regiunea Bashkortostan5Regiunea Sverdlovsk18 Regiunea Saratov29 Regiunea Lemn 2 Regiunea Saratov29 8 Regiunea Novosibirsk 29 Regiunea Tyumen 9 Chelyabinsk regiunea 35 Districtul autonom Khanty- Mansiysk 10 Tatarstan 40 Regiunea Belgorod 11 Regiunea Rostov 43 Regiunea Tambov 12 Regiunea Perm 57 Regiunea Kursk 13 Regiunea Tula 61 Regiunea Lipetsk

Potențialul inovator, în cadrul metodologiei utilizate, a fost evaluat prin nivelul de dezvoltare al științelor fundamentale, universitare și aplicate, ținând cont de implementarea rezultatelor acestora în regiune. În general, se corelează cu potențialul investițional al regiunilor.

Potențialul financiar al unei regiuni determină capacitatea acesteia de a sprijini procesul investițional. Tabelul 3 arată rangul potențialului financiar al regiunilor. Rangul potențialului financiar al regiunilor se corelează cu potențialul investițional total. Adică, regiunile cu potențial financiar ridicat (cu o bază fiscală ridicată și cu o rentabilitate generală ridicată a întreprinderilor regionale) au un climat investițional atractiv.


Tabelul 3 - Clasamentul potențialului financiar al regiunilor conform agenției de rating Expert în perioada 2004-2005.

Poziția potențialului financiar al regiunii Subiectul Federației Ruse Poziția potențialului financiar al regiunii Subiectul Federației Ruse 1 Moscova 14 Regiunea Perm 2 Khanty-Mansiysk. AO15 Regiunea Rostov 3 Sankt-Petersburg 16 Regiunea Nijni Novgorod 4 Regiunea Moscova 17 Regiunea Omsk 5 Regiunea Sverdlovsk 18 Regiunea Irkutsk 6 Tatarstan 20 Regiunea Volgograd 7 Teritoriul Krasnoyarsk 27 Teritoriul Stavropol 8 Regiunea Bashkortov-Nenezh 29 Regiunea Autonomă Saratov 29 10 Regiunea Samara 35 Regiunea Lipetsk 11 Regiunea Krasnodar 41 Regiunea Belgorod 12 Regiunea Chelyabinsk 43 Regiunea Kursk 13 Regiunea Kemerovo.54 Regiunea Astrakhan.

Atractivitatea pentru investiții a regiunii este influențată semnificativ de riscurile politice. Ele depind de stabilitatea politică, de stabilitatea legislației locale, de opiniile și mentalitatea elitei acesteia, de simpatiile politice și de mentalitatea populației, de autoritatea autorităților regionale, de relațiile dintre autoritățile din regiune, între regiune şi centrul federal.

Metodologia utilizată de agenția Expert pentru evaluarea ratingului de risc politic se bazează pe indicatorul de stabilitate în regiune situație politică, stabilitatea legilor și reglementărilor locale pentru afaceri. Prin urmare, republicile și raioanele naționale autonome, adesea cu regimuri autoritare, au un rang înalt. În același timp, subiecții Federației Ruse cu un nivel ridicat și o calitate înaltă a capitalului uman, un potențial inovator ridicat și un GRP ridicat pe cap de locuitor ocupă locuri mici (Moscova - 35, regiunea Samara - 76, Sankt Petersburg - 80). Această metodă de evaluare a riscului politic ține cont de rolul preferințelor politice ale guvernatorilor și primarilor acestor regiuni, care influențează semnificativ și subiectiv procesul investițional. În evaluarea globală a riscului investițional, riscul politic pentru regiunile puternice este compensat de alte componente ale riscului integral.


1.4Schimbări structurale în managementul teritorial


Introducerea în țara noastră, în perioada de restructurare a guvernării, a instituției puterii prezidențiale și a președinților în republici suverane, guvernanților cu puteri largi în teritorii și regiuni, a distrus elementele verticale ale structurii de guvernare centralizată și a redus eficiența guvernării țării. în perioada de tranziție. Introducerea principiilor reglementare legală, liberalizarea economiei a necesitat o anumită delegare de competențe de la Centru către subiecții Federației și structurile organizatorice ale acestora.

Descentralizarea managementului economic în contextul tranziției la relațiile de piață este un proces foarte complex. Formal, regiunilor li se acordă din ce în ce mai multe competențe de gestionare a economiei, care erau anterior apanajul Centrului. Dar un astfel de transfer de puteri „mecanic” nu rezolvă problemele de interacțiune dintre Federație și subiecții săi, consecința acestui fapt este dificultățile asociate cu împărțirea proprietății. Este deosebit de dificil pentru regiuni să rezolve problemele de gestionare a politicilor sociale și de mediu. În prezent, politicile locale economice, sociale și de mediu sunt realizate independent de politicile guvernului federal. În practică, organele guvernamentale regionale îndeplinesc toate funcțiile de management fără legătură cu sarcinile rezolvate de structurile federale. Cu toate acestea, posibilitățile de implementare în regiuni sunt limitate de bugetul actual, sistemul fiscal și de credit și sistemele financiare. Problema alinierii sistemului bugetar și financiar cu relațiile Federației și regiunilor, precum și în domeniul interacțiunilor interregionale, este o altă sarcină dificilă a administrației publice din Rusia în perioada modernă.

Un lucru fundamental nou în obiectul managementului regional este proprietatea multisectorială. Alături de sectorul public, au fost create și continuă să se extindă sectoare de proprietate privată, colectivă și comună. Au fost create un număr mare de societăți industriale pe acțiuni, holdinguri, companii de încredere, preocupări, corporații și întreprinderi mici.

ÎN în ultima vreme Grupurile financiar-industriale (FIG) au devenit din ce în ce mai răspândite, oferind un ciclu complet - de la producție până la vânzarea produselor, același lucru se observă în străinătate și se explică prin cerințele de integrare a diferitelor tipuri de activități unite prin unitatea reproductivă. FIG-urile își organizează activitățile pe principiile unei societăți pe acțiuni deschise. Grupurile industriale financiare concentrează eforturile întreprinderilor industriale, băncilor, caselor comerciale, fondurilor de investiții, organizațiilor de construcții și transport, companiilor de asigurări, burselor etc.

Atractivitatea unei asociații pentru întreprinderile cheie constă în faptul că asociațiile fac posibilă asigurarea păstrării legăturilor existente pentru aprovizionarea cu materii prime și vânzarea produselor finite, urmărirea unei politici de investiții coordonate, îmbunătățirea eficienței producției și creșterea marjele de profit și profitabilitatea fiecărei întreprinderi.

Procesul de formare a unor noi structuri de proprietate în toate domeniile continuă.

În sectorul producției, va avea loc o îmbunătățire cuprinzătoare a obiectului de management - modificarea structurii producției prin creșterea producției de bunuri de larg consum; dezvoltarea sectorului serviciilor; desconcentrarea producției, în special în industria grea; realizarea de măsuri fundamentale pentru protejarea mediului, îmbunătățirea infrastructurilor sociale și industriale. Odată cu aceasta, procesul de formare a infrastructurii de piață în regiuni este în derulare intens - bănci comerciale, burse, companiile de asigurare, rețea de licitații etc.

In conditii relaţiile de piaţă Obiectele de management regional se transformă în conglomerate autonome, independente și interconectate (tehnologic și economic) de complexe industriale, comunale și culturale. Ceea ce, în cadrul sistemului administrativ-comandă între întreprinderi din regiune și între regiuni, s-a hotărât la nivelurile superioare de conducere, în noua situație ar trebui decis la nivel mediu - în regiuni. Tranziția la managementul economic integrat al unei regiuni - republică, teritoriu, regiune - ar trebui să inițieze în esență democratizarea managementului cu includerea unei game largi de lucrători în procesul de management, încă de la adoptarea și implementarea decizii de management se va desfășura în strânsă legătură cu colectivele de muncă și cu populația orașelor, așezările muncitorești etc. Rezultatele acestor decizii vor fi făcute publice prin mijloacele mass-media, ceea ce va spori responsabilitatea autorilor pentru implementarea deciziilor luate. O astfel de organizare de management își va crește eficiența.

Organismul de industrie al Federației administrează structuri de nivel mediu care au o cotă de proprietate de stat în capitalul autorizat prin numirea unor persoane în consiliile de administrație. Pe lângă structurile de management sectoriale, numirea reprezentanților guvernului în consiliile de administrație este efectuată de un reprezentant desemnat al comitetului de stat pentru un anumit domeniu al economiei.

Interacțiunea asociațiilor cu structurile lor se realizează pe bază contractuală.

Prin Decretul prezidențial „Cu privire la reforma întreprinderilor de stat” din 23 mai 1994 introdus formă nouăîntreprindere de stat care a fost supusă procedurii de faliment - fabrici de stat, fabrici, ferme. Aceste întreprinderi de stat au o independență extrem de limitată, le este atribuită doar funcția de management operațional și de producție. Restul întreprinderilor de stat au o independență limitată activitățile lor sunt reglementate de prevederile Codului civil al Rusiei și ale Legii „Cu privire la întreprinderi și activități antreprenoriale”;


1.5Motive pentru intensificarea politicii investiționale regionale


Autoritățile regionale au început să manifeste o activitate semnificativă în îmbunătățirea climatului investițional, crearea zonelor națiunii cele mai favorizate și furnizarea de diverse beneficii fiscale, desfasurare activitati de leasing, sprijin credit pentru investitii. În 1993-1994 Republicile Komi, Sakha-Yakutia și Tatarstan au început să lucreze la formarea propriei legislații privind investițiile. Apoi la formarea unui pachet de documente legislative și de altă natură privind activitati de investitii au început o serie de alte regiuni. Dacă în 1997 doar 5 regiuni aveau legislație specială în materie de investiții, atunci până în anul 2000 aproximativ 70 de regiuni adoptaseră acte legislative și de reglementare în domeniul activității investiționale.

În general, procesul de formare a legii investițiilor regionale a avut ca scop îmbunătățirea și completarea cadrului de reglementare federal pentru activitatea de investiții de competența autorităților regionale. În același timp, analiza arată prezența unor diferențe semnificative între actele legislative timpurii și cele ulterioare: dacă primele acte legislative vizau în principal atragerea investițiilor străine, atunci documentele ulterioare defineau condiții favorabile pentru toate tipurile de interese. Într-o anumită măsură, aceasta a reflectat o îndepărtare treptată de la interpretarea tânără reformistă a investițiilor străine ca factor decisiv în dezvoltarea economică și recunoașterea faptului că un aflux pe scară largă de investiții străine, de regulă, urmează reluării investiții interne ca urmare a creării condiţiilor favorabile şi stabile în ţară.

Având posibilitatea, în cadrul structurii federale existente a Rusiei, de a-și conduce propria politică de investiții, de a crea și de a implementa diverse scheme stimulând investițiile, autoritățile regionale au acumulat o experiență semnificativă în domeniul cooperării investiționale în perioada reformei pieței, iar rolul lor în acest proces a devenit recent din ce în ce mai puternic.

In cel mai mult vedere generală Politica de investiții a regiunilor include următoarele elemente principale:

elaborarea și adoptarea unui pachet de acte legislative și de reglementare care reglementează procesul investițional;

oferirea de garanții pentru siguranța capitalului privat;

furnizarea de beneficii fiscale și alte beneficii, amânări ale plăților fiscale și ale chiriei, stimulente nefinanciare;

crearea de structuri organizatorice pentru susținerea activităților de investiții;

asistență în dezvoltarea, examinarea și susținerea proiectelor de investiții;

emiterea de garanții și garanții către finanțarea băncilor comerciale proiecte de investitii;

mobilizarea fondurilor publice prin emiterea de titluri municipale;

promovarea înființării instituțiilor regionale de infrastructură de investiții.

Structurile organizatorice de gestionare a economiilor regionale în prezent și în perspectiva dezvoltării acestora în viitorul previzibil nu pot fi numite perfecte. Dezvoltarea obiectului de control va determina întotdeauna necesitatea îmbunătățirii structurii în raport cu fiecare situație nouă. Cu alte cuvinte, atât în ​​regiuni, cât și în Centru, ar trebui să existe o căutare constantă a structurilor organizatorice mai eficiente. În acest caz, pot fi excluse legăturile și serviciile inutile sau, dimpotrivă, pot fi incluse noi forme țintite de management integrate în structurile organizaționale existente sau noi. Odată cu creșterea volumului muncii de management la nivel regional, pot fi aplicate forme de management mai eficiente și diferențiate sau combinate.


1.6Probleme de coordonare a politicilor de investiții ale centrului federal și regiunilor


Odată cu intensificarea politicilor regionale de investiții, apar o serie de probleme legate de adâncirea contradicțiilor interregionale. Acestea includ creșterea concurenței pentru atragerea capitalului investițional, creșterea diferențierii nivelurilor de dezvoltare socio-economică și defalcarea unui singur spațiu de investiții. Aceste contradicții sunt destul de strâns legate între ele.

Regiunile rusești se caracterizează printr-un grad ridicat de eterogenitate economică și, în consecință, diferențe de oportunități de a atrage resurse de investiții. O analiză a structurii investiționale regionale indică o distribuție inegală a fondurilor: preferințele investitorilor sunt asociate în principal cu investirea resurselor în centrele majore cu o infrastructură de piață dezvoltată, cu o solvabilitate relativ mare a populației, precum și în regiunile de materii prime. Independența tot mai mare a regiunilor în realizarea politicii regionale inițiază o concurență sporită între regiuni pentru a atrage capital de investiții prin asigurarea unor condiții mai favorabile pentru utilizarea acestuia. Acest lucru are nu numai consecințe pozitive, ci și negative.

Diferențierea mediului investițional, varietatea formelor și metodelor de stimulare a investițiilor, precum și lipsa unor scheme unificate de promovare a proiectelor fac dificilă intensificarea procesului investițional. Analiza materialelor faptice și statistice indică procesele în desfășurare de export de capital intern, absența unui aflux pe scară largă de investiții străine etc.

Deși multe regiuni au reușit să dezvolte o politică de investiții mai sistematică decât la nivel federal, aceasta nu a dus la schimbări fundamentale în sfera investițională. Este evident că dacă există contradicții între legislația federală și cea regională, mecanismul legal nu poate asigura investiții garantate.

Astfel, problema creării cadrului legislativ și de reglementare necesar activității investiționale într-un complex nu a fost soluționată: nu există mecanisme de implementare a legilor avute în vedere, nu există acte normative necesare, iar în unele cazuri interesele regiunilor. nu sunt luate în considerare.

Este evidentă necesitatea dezvoltării politicii investiționale de stat și a cadrului său de reglementare bazat pe analiza, sistematizarea și unificarea legislației federale și regionale privind investițiile, luând în considerare realizările interne testate în practică, precum și experiența mondială. Formarea unei investiții ponderate O politică care să permită armonizarea intereselor centrului federal și ale regiunilor va contribui la nivelarea diferențelor în condițiile de investiții regionale și, în consecință, la reducerea diferențierilor în nivelurile de dezvoltare ale regiunilor.

În același timp, se pune problema realizării unui echilibru al condițiilor economice și sociale pentru dezvoltarea regională. Ideea este că orientarea politicii investiționale a statului către eficiența economică duce la o creștere a veniturilor bugetului federal, dar în același timp la o creștere a diferențierii nivelurilor de dezvoltare socio-economică a regiunilor, determinând necesitatea unei îmbunătățiri. sprijinul statului regiunile rămase în urmă. În același timp, accentul pus pe latura socială, pe sprijinirea regiunilor slabe în vederea slăbirii dezechilibrelor teritoriale va reduce efectul economic în prezent, dar îl va compensa cu o reducere viitoare a asistenței guvernamentale.

O abordare echilibrată a formării politicii investiționale de stat implică luarea în considerare atât a principiilor și legilor rusești, cât și a specificului dezvoltării regionale, abandonarea sprijinului nesistematic pentru regiuni și activarea propriilor oportunități de investiții ale regiunii. Mobilizarea resurselor interne sta la baza atragerii fluxurilor de capital extern nu numai la nivelul economiei nationale, ci si la nivel regional.


LISTA SURSELOR UTILIZATE


1. Igonina L.L. Investiții: Tutorial/ed. Doctor în Științe Economice, prof. V.A Slepova - M.: Economist, 2004. - 478 p.

2.Igoshin N.V. Investiții. Organizarea managementului și finanțării: Manual pentru universități. Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare - M.: UNITATEA-DANA, 2002. - 542 p.

Korchagin Yu.A., Malichenko I.P. Investiții: teorie și practică. - Rostov-pe-Don: Phoenix, 2008. - 509 p.

Sharp, William, Alexander, Gordon J., Bailey, Jeffrey Investments [Text]: Manual / W. Sharp, G. J. Alexander, D. Bailey. - M.: Kron-Press, 1998. - 1024 p.


Îndrumare

Ai nevoie de ajutor pentru a studia un subiect?

Specialiștii noștri vă vor consilia sau vă vor oferi servicii de îndrumare pe teme care vă interesează.
Trimiteți cererea dvs indicând subiectul chiar acum pentru a afla despre posibilitatea de a obține o consultație.

Este ușor să trimiți munca ta bună la baza de cunoștințe. Utilizați formularul de mai jos

Loc de muncă bun la site">

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

    Conceptul de investiție, activitate investițională, atractivitate investițională. Evaluarea atractivității pentru investiții a regiunilor, identificarea punctelor forte și a punctelor slabe. Practica curenta creșterea atractivității pentru investiții a regiunilor hoteliere din Federația Rusă.

    munca de curs, adăugat la 12.05.2011

    Metodologie de evaluare a atractivității investițiilor. Starea climatului investițional din Rusia, principalele probleme ale investițiilor. Experiență mondială în creșterea atractivității investiționale a unei țări. Direcții pentru creșterea nivelului de atractivitate pentru investiții.

    lucrare curs, adăugată 17.03.2015

    Atractivitatea regiunilor ca problemă cheie a momentului actual. Evaluarea potențialului investițional și a tehnologiei de management al investițiilor în regiune. O serie de factori care influențează alegerea investitorilor. Analiza potențialului investițional al unei anumite regiuni.

    lucrare de curs, adăugată 12.11.2009

    Esența conceptului de „atractivitate investițională a regiunii”. Factori de atragere a investițiilor, mecanisme de stimulare. Dezvoltarea complexului petrochimic ca o condiție pentru creșterea atractivității investiționale și a indicatorilor relevanți pentru investiții.

    teză, adăugată 12.05.2010

    Situația geopolitică generală a Teritoriului Stavropol. Determinarea atractivității investiționale a regiunii pe baza analizei forței de muncă, terenurilor și resurselor financiare. Evaluarea stării economice a raioanelor și orașelor în vederea atragerii de noi investiții.

    monografie, adăugată 02.07.2012

    Activarea politicii regionale de investiții, evaluarea climatului investițional. Potențialul investițional și activitatea investițională a regiunii. Analiza distribuției investițiilor pe sectoare ale economiei ruse. Investiții străine în sistemul bancar al țării.

    lucrare de curs, adăugată 22.09.2010

    lucru curs, adăugat 02.02.2015

Eterogenitatea excepțional de mare a spațiului investițional al Rusiei este o caracteristică recunoscută și larg mediatizată a economiei moderne ruse. În același timp, în lucrările dedicate problemelor de evaluare a gradului de favorabilitate a climatului investițional în regiunile Rusiei, o serie de probleme importante rămân nerezolvate până în prezent, și anume:

Fundamentarea științifică a prevederilor metodologice pentru analizarea și prognoza atractivității investiționale a regiunilor Federației Ruse ca una dintre caracteristicile integrale ale climatului investițional în curs de dezvoltare în diferitele subiecte ale Federației;

Calcul bazat pe o metodologie holistică a nivelurilor cantitative ale atractivității investiționale actuale și prognozate integrale a regiunilor rusești;

Determinarea criteriului de validitate a metodologiei utilizate în scopurile de mai sus;

Evaluare cantitativă cuprinzătoare a activității de investiții în regiunile Federației Ruse.

Atractivitatea investițiilor și climatul investițional al regiunii

Concepte de bază

În literatura de specialitate și în majoritatea documentelor de reglementare referitoare la problemele investiționale se folosește un aparat conceptual vag și „lax”, în care conceptele de atractivitate investițională și climat investițional, comercial și necomercial riscurile investiționale etc. Până în 1996, toată terminologia de investiții a rămas dezordonată și neclară, cu excepția, parțial, a publicațiilor oficiale ale Comitetului de Stat de Statistică al Rusiei.

Abia în 1997, în unele proiecte de documente de reglementare, a fost posibil să se formuleze mai mult sau mai puțin cu succes conceptul general de investiție și să se dea definiții ale soiurilor specifice ale acestora. Conform definiției celei mai generale, „investițiile sunt fonduri investite cu scopul de a obține un rezultat ulterior (cel mai adesea, venituri).”

Având în vedere conținutul extrem de larg al termenului general „investiție”, este necesară o distincție clară între investițiile financiare și cele care formează capital și o indicație a tipului de investiții.

Partea predominantă și principală a investițiilor formatoare de capital constă în investiții în active fixe, adică fonduri alocate pentru achiziționarea, crearea și modernizarea mijloacelor fixe.

În această lucrare, în lipsa unor rezerve speciale, investițiile înseamnă investiții în capital fix, pe care le vom considera sinonim cu conceptul de „investiții de capital”.

În consecință, adjectivul „investiție” se referă și în astfel de cazuri doar la caracteristicile proceselor de creare, achiziție și modernizare a mijloacelor fixe.

Pentru pregătirea și implementarea unei politici investiționale eficace, este necesară definirea clară și fără ambiguitate a criteriilor de evaluare a situației investiționale din țară și regiunile acesteia, dezvoltarea unui aparat metodologic adecvat realităților economice și aplicarea consecventă a acestuia.

În opinia mea, în setul de concepte care formează starea sferei investiționale, sau altfel - climatul investițional în economie, categoria de formare a sistemului este atractivitatea investițională a țării în ansamblu, regiune, industrie, întreprindere sau corporație.

Atractivitatea investițională a țării, regiunii etc. - un sistem sau o combinație de diferite semne obiective, mijloace, oportunități care împreună determină cererea potențială efectivă de investiții în această țară, regiune, industrie, întreprindere (corporație).

În funcție de orizontul temporal de analiză, management și prognoză, se poate evidenția atractivitatea investițională actuală și viitoare a unei țări, regiuni etc.

Cel mai general concept care caracterizează procesele investiționale din regiune este climatul investițional al acesteia. Climatul investițional, de exemplu, al unei regiuni a Federației Ruse este un set de diverse condiții socio-economice, naturale, de mediu, politice și de altă natură care s-au dezvoltat de-a lungul unui număr de ani, determinând scara (volumul și ritmul) de atragere. investiții în capitalul fix al unei anumite regiuni a Federației Ruse. Climatul investițional este format din două componente - atractivitatea investițională a regiunii și activitatea investițională în aceasta.

Cea mai importantă trăsătură distinctivă a abordării aplicate a interpretării de fond și a evaluărilor cantitative a gradului de favorabilitate a climatului investițional al regiunilor este luarea în considerare a atractivității investiționale și a activității investiționale în interrelație. Există o relație cauză-efect între activitatea investițională dintr-o regiune și atractivitatea investițională a acesteia: atractivitatea investițională este un atribut factorial generalizat (variabilă independentă), iar activitatea investițională într-o regiune este un atribut eficient (variabilă dependentă). Cu alte cuvinte, atractivitatea investițională este un argument (X), iar activitatea investițională este o funcție (Y) a atractivității investiționale. În consecință, se pot stabili tipul și parametrii acestei dependențe existente în mod obiectiv, i.e. funcţia Y = f(X) poate fi selectată.

Activitatea investițională în regiune (activitatea investițională a regiunii) reprezintă intensitatea de atragere a investițiilor în capitalul fix al regiunii. Activitatea de investiții poate fi reală, inclusiv actuală (adică pentru ultima perioadă de raportare) și previzională, a căror definire este, de asemenea, o sarcină foarte urgentă. Activitatea investițională este măsurată printr-un indicator complex (integral), despre care vom discuta în continuare.

Atractivitatea investițională a unei regiuni este o combinație de diverse semne obiective, mijloace, oportunități și limitări care determină intensitatea atragerii investițiilor în capitalul fix al regiunii. În funcție de orizontul de timp de analiză, managementul și prognoza (la fel ca și în cazul activității de investiții), se disting atractivitatea investițională reală, inclusiv actuală (adică pentru ultima perioadă de raportare) și previzională pentru investiții a regiunii. Principalele prevederi metodologice pentru definirea lor sunt aceleași.

Atractivitatea investițională a unei regiuni, la rândul său, este formată din două grupuri de factori, sau doi factori complexi - potențialul investițional al regiunii și riscurile investiționale regionale.

Potențialul investițional al unei regiuni este un ansamblu de proprietăți obiective economice, sociale și natural-geografice ale regiunii care sunt de mare importanță pentru atragerea investițiilor în capitalul fix al regiunii.

Riscurile de investiții regionale sunt riscuri nespecifice (necomerciale) cauzate de factori de natură regională (origine regională) externi activităților de investiții. Astfel de factori includ, în primul rând, situația socio-politică din regiune (în special, atitudinea populației față de procesele de formare a economiei de piață), starea mediului natural etc. Prezența investițiilor regionale riscurile determină probabilitatea utilizării incomplete a potențialului investițional al regiunii.

Factorii de atractivitate pentru investiții

O parte semnificativă a factorilor (caracteristicile factoriale) de atractivitate a investițiilor și indicatorii care îi exprimă sunt comuni tuturor sau majorității nivelurilor structurale ale economiei. Acestea sunt, de exemplu, volumul resurselor interne de investiții ale întreprinderilor, rata de modificare a profiturilor și a volumelor producție industrială, ponderea întreprinderilor neprofitabile în numărul lor total (respectiv pentru țară în ansamblu, regiune sau pentru o anumită industrie).

Alte caracteristici factoriale sunt inerente doar unuia sau mai multor niveluri structurale ale economiei. De exemplu, atitudinea populației față de cursul reformelor economice, măsurată prin rezultatele alegerilor prezidențiale sau parlamentare, este un indicator factorial comun doar nivelurilor macroeconomice („țară”) și regionale. Un astfel de factor indubitabil de atractivitate investițională precum frecvența și gama modificărilor de către banca centrală a țării în rata de refinanțare este aplicabil doar pentru a măsura dinamica atractivității investiționale a țării în ansamblu (nivel macroeconomic).

Nivelul de atractivitate pentru investiții al unei țări, regiuni, industrie, întreprinderi (ca expresie cantitativă generală a atractivității lor investiționale) constă din două componente - nivelul potențialului investițional și nivelul riscurilor investiționale nespecifice (necomerciale).

Conținutul potențialului investițional, format dintr-o serie de factori economici, sociali și natural-geografici, nu ridică întrebări speciale. Nu același lucru se poate spune despre riscurile investițiilor. Uneori, astfel de riscuri sunt interpretate în mod larg în mod nejustificat, incluzând toate elementele potențialului investițional. Este exact ceea ce au făcut, de exemplu, autorii unei lucrări binecunoscute despre problemele investițiilor regionale din Rusia, pregătită de Banca Viena. Cu toate acestea, în majoritatea cazurilor, dificultăți conceptuale și criterii neclare apar din cauza combinației arbitrare și nefondate de tipuri fundamental diferite de riscuri de investiții.

În termeni generali, riscurile de investiții pot fi definite ca fiind posibilitatea sau probabilitatea eșecului total sau parțial de a atinge (neprimirea) rezultatele investițiilor planificate de participanții la proiectul de investiții.

Atractivitatea investițiilor este un concept pozitiv în conținutul său, iar riscurile investiționale care participă la formarea acestei atractivități sunt un concept negativ. Prin urmare, atunci când se iau în considerare riscurile investiționale necomerciale ca factor complex de atractivitate pentru investiții, este recomandabil să se transforme caracteristicile numerice ale riscurilor în caracteristicile numerice ale unui concept care este opus în sensul conceptului de „riscuri de investiții regionale” ( același lucru este valabil și pentru riscurile de țară și industrie). Acest concept - antonimul conceptului de risc de investiții - poate fi numit „securitate socio-politică și de mediu pentru investitori” sau, simplificat, securitate investițională (respectiv, macroeconomică, regională, sectorială și la nivel de întreprindere).

Transformarea descrisă ne permite să evităm influența contrară a doi factori complecși – potențialul investițional și riscurile investiționale necomerciale – asupra caracteristicii rezultate – atractivitatea investițională.

Exact în același mod, fiecare factor particular al acestor concepte de generalizare are atât o expresie cantitativă pozitivă (prin intermediul unui indicator „pozitiv” - pentru a determina nivelul consolidat de securitate macroeconomică, regională și de altă natură a investițiilor), cât și una negativă (prin opusul „ negativ” - pentru a determina nivelul consolidat al riscurilor macroeconomice, regionale și de altă natură investiționale necomerciale).

Compoziția indicatorilor pentru o evaluare cuprinzătoare a atractivității investiționale a regiunilor

Este evident că o evaluare cantitativă cuprinzătoare a atractivității investiționale actuale a regiunilor poate fi realizată numai cu ajutorul unui indicator rezumativ, integral, care este format din multe caracteristici factoriale parțiale, măsurate prin indicatori relevanți.

Indicatorul integral este determinat prin însumarea valorilor numerice ale indicatorilor individuali privați de atractivitate pentru investiții. Valoarea numerică a indicatorului integral al atractivității investiționale pentru țară în ansamblu este luată ca 1,00 sau 100%, iar valorile indicatorilor integrali pentru regiuni sunt determinate în raport cu nivelul mediu pe țară.

Toți indicatorii privați ai atractivității investiționale a regiunilor sunt împărțiți în pozitivi și negativi. Potrivit indicatorilor pozitivi, valorile cantitative mai ridicate (de exemplu, ratele de creștere ale producției industriale, exporturile de produse în străinătate etc.) determină, cu toate acestea, un nivel integral mai ridicat al atractivității investiționale. În ceea ce privește indicatorii negativi, o caracteristică cantitativă mai mare (de exemplu, o rată mai mare a criminalității) reduce nivelul integral de atractivitate pentru investiții al regiunii corespunzătoare. Caracteristicile metodologice ale integrării caracteristicilor numerice ale indicatorilor pozitivi cu cei negativi sunt prezentate mai jos.

Compoziția aproximativă a indicatorilor semnificativi pentru investiții pentru determinarea nivelului integral de atractivitate pentru investiții al regiunilor Federației Ruse.

Denumirea indicatorilor privați

Unitate de măsură și surse de date

(indicatorii statistici de stat și derivatele acestora sunt prescurtați ca GKS)

A. Indicatori ai potențialului investițional al regiunii

I. Indicatori ai producției și potențialului financiar al regiunii

Volumul producției industriale

Volumul producției industriale pe cap de locuitor al regiunii. GKS

Rata de schimbare a producției industriale

Rata anuală de modificare bazată pe volume la prețuri comparabile. GKS

Nivelul de dezvoltare a afacerilor mici

Ponderea persoanelor angajate în întreprinderile mici în totalul populației active economic. GKS

Ponderea întreprinderilor neprofitabile

Ponderea întreprinderilor și organizațiilor care au încheiat anul cu o pierdere în numărul total de întreprinderi și organizații care desfășoară activități de afaceri. GKS

Volumul total al resurselor interne de investiții ale întreprinderilor

Valoarea taxelor de amortizare acoperite cu numerar (cota medie) ale tuturor întreprinderilor și profiturile întreprinderilor profitabile (minus impozitele bazate pe cota medie) pe cap de locuitor din regiune. GKS (mai ales)

Volumul cifrei de afaceri cu amănuntul

Volumul cifrei de afaceri din comerțul cu amănuntul pe cap de locuitor (ajustat pentru diferențele regionale ale nivelurilor prețurilor cu amănuntul). GKS

Export de produse în străinătate apropiată și îndepărtată

Exporturile din regiune în dolari pe cap de locuitor din regiune. GKS

II. Indicatori ai potenţialului social al regiunii

Furnizarea de locuințe pentru populație

Locuințe (în mp din suprafața totală) pe cap de locuitor. GKS

Asigurarea populației cu autoturisme

Numărul de autoturisme deținute de cetățeni la 1000 de persoane. populatia. GKS

Furnizarea populației cu telefoane la domiciliu ale rețelei publice

Numărul de telefoane personale (non-profesionale) (numere) ale rețelei publice la 1000 de familii. GKS

Asigurarea regiunii cu drumuri asfaltate

Lungimea totală a drumurilor pe unitatea de suprafață a regiunii și pe cap de locuitor a populației regiunii, determinată cu ajutorul indicatorului E. Engel (Ke):

unde D este lungimea rețelei de drumuri în km; T este aria regiunii în sute de metri pătrați. km; N - populația regiunii în zeci de mii de oameni. GKS

Volumul serviciilor plătite pentru populație

Valoarea serviciilor plătite pe cap de locuitor. GKS

Nivelul de trai al populației din regiune

Raportul dintre resursele disponibile medii pe cap de locuitor și costul vieții. GKS

III. Indicatori ai potențialului natural și geografic al regiunii

Volumul rezervelor naturale de petrol și gaze (resurse de hidrocarburi)

Volumul rezervelor naturale de petrol și gaze (categorii A+B+C1), ținând cont de rentabilitatea dezvoltării câmpului pe unitatea de indicator al lui E. Engel (similar cu indicatorul nr. 11)

Disponibilitatea rezervelor naturale de resurse minerale, altele decât hidrocarburile

Volumul rezervelor naturale de resurse minerale, altele decât hidrocarburile, pe unitatea de indicator al lui E. Engel (similar cu indicatorul nr. 11)

Poziția geografică a regiunii în raport cu punctele de desfacere ale comerțului exterior ale Rusiei

Evaluarea punctelor pe baza caracteristicilor naturale și geografice obiective (gama de fluctuații: regiunea Murmansk etc. - 7 puncte, ..., regiunea Kemerovo etc. - 0 puncte)

Total: nivelul potențialului investițional al regiunii (setul de date pe indicatorii nr. 1 - 16 conform formulei medii multidimensionale)

B. Indicatori care determină nivelul regional de securitate socio-politică și de mediu pentru investitori (antonim - nivelul riscurilor necomerciale ale investițiilor în regiune)

Proporția populației sărace

Ponderea populației cu venituri în numerar sub nivelul de subzistență. GKS

Rata criminalității

Un indicator complex care integrează: 1) numărul de infracțiuni înregistrate (minus cele mai grave) la 100 de mii de locuitori; 2) numărul celor mai grave infracțiuni la 100 de mii de locuitori. GKS

Rata șomajului

Numărul șomerilor ca procent din populația activă economic. GKS

Nivelul de poluare a mediului și disconfort climatic în regiune

Un indicator complex care integrează trei caracteristici de mediu conform statisticilor de stat (deversare de ape uzate poluate etc. pe unitatea de indicator E. Engel) și caracteristica climatică de un punct. GKS (mai ales)

Atitudinea populaţiei regiunii faţă de procesele de formare a economiei de piaţă

Nivelul conflictului în relațiile de muncă

Ponderea celor care participă la greve în numărul total de angajați ai întreprinderii. GKS

Nivelul stabilității politice în regiune (un indicator temporar pentru evaluarea impactului negativ asupra atractivității investiționale a situației socio-politice tensionate din unele regiuni din Caucazul de Nord)

Pentru toate regiunile Federației Ruse, cu excepția republicilor Caucazului de Nord și a Teritoriului Stavropol, este acceptat la nivelul 1.0; pentru regiunile menționate din Caucazul de Nord, scoruri diferențiate valori negative

Total: nivel regional de securitate socio-politică și de mediu pentru investitori (setul de date pe indicatorii nr. 17 - 23 conform formulei medii multidimensionale)

Total: nivelul integral al atractivității investiționale a regiunii

Coeficient integral (compozit) care rezumă datele tuturor indicatorilor particulari folosind formula medie multidimensională

Activitate de investiții

Atractivitatea investițională a regiunii, inclusiv riscurile investiționale necomerciale, se realizează sub forma activității investiționale în regiune.

Activitatea de investiții a unei țări, regiuni, industrie, întreprinderi - dezvoltarea reală a activității de investiții sub formă de investiții în capital fix, respectiv, în întreaga țară, regiuni, industrii și întreprindere.

Relația dintre atractivitatea investițiilor și activitatea investițională pentru fiecare dintre aceste niveluri structurale este de natura unei dependențe de corelație: atractivitatea investițiilor este o caracteristică generalizată a factorilor (variabilă independentă), iar activitatea investițională este o caracteristică rezultantă dependentă de aceasta (variabilă dependentă).

Totalitatea atractivității investiționale și a activității investiționale formează climatul investițional al unei țări, regiuni, industrie, corporații (la o întreprindere).

Interrelaţionarea şi subordonarea conceptelor evidenţiate mai sus se exprimă schematic după cum urmează(vezi fig. 1).

Orez. 1. Principalele elemente structurale ale proceselor investiționale și interrelațiile dintre acestea

Componența indicatorilor pentru evaluarea activității investiționale în regiuni

Revenind la problema măsurării activității investiționale, observăm, în primul rând, că ținând cont de definiția de fond dată mai sus, activitatea procesului investițional real în regiune ar trebui măsurată prin cel puțin doi indicatori privați, care sunt integrat, de asemenea, folosind formula medie multidimensională (deși în acest caz despre care vorbim numai despre media bidimensională):

1) volumul investiției pe cap de locuitor;

2) rata de creștere a investițiilor în regiune.

În același timp, se ține cont de faptul că volumul investițiilor pe cap de locuitor în sine nu caracterizează pe deplin nivelul activității investiționale din regiune.

Cert este că atât volumele pe cap de locuitor, cât și volumele absolute ale investițiilor de capital din regiune sunt în mare măsură determinate de structura sectorială a economiei regiunii și de diferențierea intensității de capital specifice a produselor. diferite industrii. Este clar că, cu toate eforturile entităților economice ale regiunii Novgorod și ale organismelor sale guvernamentale, este puțin probabil ca indicatorii volumetrici de investiții în capital fix (absoluți și pe cap de locuitor) să ajungă vreodată la nivelul regiunii Tomsk sau al autonomului Yamalo-Nenets. Okrug datorită specializării diferite a economiei acestor regiuni.

Spre deosebire de indicatorii de volum, indicatorul de ritm este puțin susceptibil la diferențele interregionale în specializarea economiilor regionale. În plus, după cum se știe, regiunile cu niveluri mai scăzute de investiții de capital pe cap de locuitor își pot crește chiar mai rapid volumele. Prin urmare, indicatorii volumetrici de duș și tempo se completează organic unul pe altul, permițând, prin integrarea lor, să se obțină o evaluare cu adevărat cuprinzătoare a stării activității investiționale din regiune.

Metode de evaluare a situației investiționale în regiuni

Cu toate acestea, în ultimii ani, au apărut un număr semnificativ de metode interne și străine de evaluare a situației investiționale în curs de dezvoltare în diferite regiuni ale Rusiei. Printre acestea: metode de monitorizare a climatului socio-politic al teritoriilor ruse de către analiștii din revista Kommersant; analize ale atractivității investiționale a regiunilor economice ale Rusiei de către agenția Universe, pe baza derivării indicatorului rezultat al riscului de afaceri regional; analiza caracteristicilor investiționale ale regiunilor rusești, realizată de un grup de autori condus de A.S. Martynov folosind programul „Datagraf”; lucrarea lui I. Tikhomirova „Climul investițional în Rusia: riscuri regionale” (1997); „Metodologie de evaluare a climatului investițional al regiunilor rusești” Institutul de Economie RAS; „Metodologie de evaluare a riscurilor regionale în Rusia”, realizată de Institutul de Studii Avansate (IAS) comandat de Banca Austriei; „Evaluarea atractivității investiționale a regiunilor rusești”, realizat anual de RA-Expert; „Metodologia pentru calcularea indicilor de atractivitate pentru investiții ai regiunilor” este rezultatul unui studiu comun realizat de Institutul de experți (Rusia) și Centrul pentru Studiul Rusiei și Europei de Est de la Universitatea din Birmingham (Marea Britanie) și al unui număr de alte fabrică.

Detaliat analiză comparativă noile metode și rezultatele aplicării lor au arătat că, în ciuda anumitor schimbări pozitive realizate în ultimii ani în studiul și evaluarea situației investițiilor în regiunile Federației Ruse, majoritatea acestor evoluții sunt caracterizate de o serie de omisiuni metodologice, care duce la o fiabilitate insuficientă a rezultatelor obţinute.

Astfel, în multe metode de determinare a calității climatului investițional al regiunilor, se acordă preferință evaluărilor bazate pe puncte, în principal expert, ale fiecăruia dintre factorii luați în considerare. Dar, după cum arată practica, evaluările experților sunt inevitabil în mare măsură subiective și, de obicei, netezesc sau „comprimă” răspândirea reală a caracteristicilor regionale: experții „se întind” instinctiv spre mijlocul unei anumite scale și se feresc de evaluările extreme.

O altă metodă care a devenit larg răspândită este scorul statistic (mai degrabă decât expert). Este adesea folosit folosind reducerea valorilor numerice ale indicatorilor statistici pentru a puncta estimări pe o anumită scară și, de asemenea, nu poate reflecta pe deplin gradul de diferențiere a indicatorilor statistici pe regiune din cauza numărului inevitabil limitat de intervale de „defalcare” datelor aplicate sau a unui interval predeterminat de estimări punctuale. În esență, ambele metode ignoră răspândirea reală a caracteristicilor reale corespunzătoare, independent de voința și simpatiile autorilor.

Desigur, pentru unele caracteristici care nu pot fi măsurate statistic (de exemplu, pentru a evalua poziția geografică a unei regiuni în raport cu producția de comerț exterior al Rusiei), utilizarea punctajului experților este o necesitate necesară. Dar există puține astfel de semne și nu joacă rolul principal. Acest rol, datorită obiectivității lor, fără îndoială, mai mare, ar trebui să fie jucat de caracteristicile actuale, în principal conform statisticilor de stat, și cantitative ale indicatorilor economici, sociali și natural-geografici semnificativi de investiții ale regiunilor.

Metodele utilizate pe scară largă de combinare a indicatorilor parțiali într-un indicator integral - metodele „suma punctelor” și „suma locurilor (ordinale)” - au, de asemenea, dezavantaje semnificative.

Evaluările integrale compilate folosind metodele de evaluare de mai sus și un set de factori speciali arată doar că o regiune este mai bună sau mai proastă decât alta pe o anumită bază (sau un set de caracteristici). Dar astfel de evaluări nu arată principalul lucru: cât de mult este superior un subiect al Federației față de altul sau cât este de inferior altuia. Până la urmă, între regiunile care ocupă locurile 40 și 41 în clasament, diferența poate fi fie de 0,1%, fie de 10%! Deosebit de discutabilă este combinația unor astfel de metode de evaluare și un rezumat care utilizează diferiți coeficienți de ponderare pentru semnificația anumitor indicatori (sau puncte de pondere). Determinarea valorilor coeficienților de ponderare a semnificației se realizează din nou prin mijloace experte, completând punctarea subiectivă a indicatorilor cu o evaluare la fel de subiectivă a semnificației acestora.

Ca urmare, utilizarea celor mai multe dintre metodele menționate, în primul rând, necesită o serie de proceduri de expertiză costisitoare și intensive în muncă și, în al doilea rând, nu permite verificarea adecvării rezultatelor obținute din lipsa unui obiectiv. criteriul de fiabilitate „încorporat” metodologiei.

Rolul predominant atribuit „scorurilor de evaluare a experților” și „coeficienților de ponderare de semnificație a experților” a diverșilor indicatori duce la faptul că rezultatele așa-numitelor ratinguri de investiții pot fi privite doar din punctul de vedere al „crede sau nu” ( în competența compilatorilor care au selectat indicatorii, în experții de competență care îi evaluează etc.), dar nu din poziția de „evaluarea este o caracteristică obiectivă a situației investiționale din regiune”. O confirmare indirectă a elaborării metodologice insuficiente a problemelor de evaluare a situației investiționale în regiuni în prezent este absență completă chiar orice încercări de a face trecerea de la afirmarea stării actuale la prognoză. Pentru metodele expertizate, prognozarea situației investițiilor în entitățile constitutive ale Federației Ruse este din nou o chestiune de încredere în competența experților implicați.

Evaluarea climatului investițional regional

Evaluarea climatului investițional și a imaginii regionale ar trebui îmbunătățite în mod constant atât din punct de vedere metodologic, cât și din punct de vedere material.

Climatul investițional al regiunilor, în condițiile rusești moderne, este extrem de dinamic și în continuă schimbare într-o direcție sau alta. În acest sens, problema monitorizării climatului investițional este foarte relevantă. În plus, monitorizarea regională nu ar trebui să înregistreze doar schimbările în curs, ci și să încerce să stabilească relații profunde cauză-efect între procesele socio-economice care au loc în regiune și modul în care acestea afectează atractivitatea investițională a regiunii și să prevină cele mai slabe elemente ale climatul investițional. Potențialul total de investiții al regiunilor din sudul Rusiei este mare, dar mai sunt multe de făcut pentru a-l utiliza în mod eficient.

Concluzii

Datorită prezenței unui anumit decalaj de timp între atractivitatea investițională a unei regiuni pentru un anumit an și implementarea acesteia sub formă de activitate investițională, există motive de a crede că în perioadele fără criză, mai ales în stadiul de creștere economică, durata decalajului sus-menționat crește din cauza implementării unor proiecte mai intensive în capital, a rolului în creștere a factorilor sociali, în special, a potențialului educațional etc.

Astfel, aceste cicluri și tendințe trebuie monitorizate și gestionate la nivel de stat pentru a crește atractivitatea globală pentru investiții a țării.

„Subinvestirea” existentă a sectorului real al economiei din regiune înseamnă, în esență, că în fiecare zi ieșirea din criză va fi asociată cu necesitatea unei reînnoiri la scară mai largă a factorilor de producție pentru tot mai mulți. termene scurte deoarece situaţia cu încălcarea proporţiilor reproductive a atins cote alarmante. Experiența altor state arată că, dacă resursele de investiții într-o regiune (sau un grup de regiuni) nu sunt disponibile, atunci statul încearcă mai activ să ofere acces la „surse externe”, care în acest caz ar trebui considerate investiții din alte regiuni și investitii straine. În același timp, alegerea unor priorități regionale și sectoriale clare este un element integral al succesului.

Investițiile au devenit destul de comune în țara noastră ca un fel de activitati financiare persoană.

Datorită tranziției Federația Rusă de la un model planificat al economiei la unul de piață, fiecare om obișnuit poate acum să facă investiții și să câștige bani din schimburi financiare. Singurul criteriu care este mai important pentru investitorul însuși, deoarece determină nivelul său de venit, este anumite cunoștințe și abilități necesare activităților de investiții.

Câștigul de bani prin investiții poate oferi un nivel de venit destul de ridicat și constant pentru investitor dacă proiectul de investiție este ales corect. Criteriile de selecție sunt variate: trebuie să evaluați riscurile asociate cu investiția în această industrie sau un anumit obiect, să vă întrebați despre veniturile din operațiune și altele asemenea. Principalul lucru pe care trebuie să-l facă un investitor competent este să evalueze mai întâi Rusia.

Acest indicator reflectă gradul de dezvoltare economică, legislativă, politică, socială și financiară a zonei de investiții. Această atractivitate este determinată de direcția fluxurilor de investiții (unde merg mai multe depozite - către sau din regiune), mișcarea resurselor intelectuale (adică schimbul de resurse umane care au cunoștințele necesare pentru o anumită industrie), nivelul a inflației, precum și mulți alți factori economici ai atractivității investițiilor.

Adică, simplu spus, acest indicator reflectă profitabilitatea sau neprofitabilitatea unei investiții numerar pentru o anumită regiune economică, riscurile care însoțesc acest proces și posibilele perspective de dezvoltare a obiectului a cărui atractivitate investițională este evaluată. Poate fi determinat atât pentru un obiect specific, cât și pentru diferite scări ale teritoriului - regiune, regiune, țară.

Componentele atractivității investițiilor

Acest concept este complex și colectiv, așa că este logic să poată fi împărțit în componente. Aceste componente includ riscul de a investi bani în regiune. Potențialul regiunii este posibilitatea dezvoltării acesteia dacă există o sumă suficientă de investiții. Arată dacă regiunea este pregătită să accepte investiții, dacă aceste fonduri vor fi economisite și dacă vor aduce venituri investitorului. Include diverse tipuri potenţiale care reflectă nivelul său de dezvoltare Riscul la investirea finanţelor este posibilitatea de a pierde fonduri investite într-un obiect din cadrul entităţii teritoriale. Este, de asemenea, o combinație de mai multe tipuri de riscuri, inclusiv legislative, politice, sociale, de mediu și altele.

Politica de investiții

Regiunea a devenit deja o parte economică aproape independentă a țării, care este determinată de structura sa federală. Această structură oferă o oarecare autonomie regiunilor economice individuale.

Politica investițională a regiunii vizează îmbunătățirea dezvoltării acesteia în sfera economică, atragerea investițiilor, inclusiv străine, și realizarea modernizării. La nivel de stat se formează o politică regională de investiții promițătoare, care să răspundă în mod adecvat stării piețelor financiare, nevoilor economiei naționale, nivelului cererii pentru anumite produse, precum și structurii economiei de piață în ansamblu. .

Dezvoltarea unei implementări etapizate a politicii investiționale se numește strategia de investiții a regiunii. Acest parametru este responsabil pentru implementarea tuturor acelor transformări economice, financiare și sociale planificate în timpul formării politicii de depozit.

Climatul investițional

Climatul investițional reprezintă condițiile pentru investițiile financiare în regiune, în special cele străine. Acest indicator evaluează cu precizie riscurile asociate investițiilor.

O componentă importantă a climatului din regiune este oferirea deponenților garanții privind economiile și investițiile lor. În situația actuală, acest factor este extrem de important. Toți investitorii vor să se protejeze pe ei înșiși și pe banii lor.

De asemenea, unul dintre factorii care contribuie la crearea unui climat favorabil investițiilor într-o regiune economică este cadrul legislativ (taxa). Această clauză asigură onestitatea și transparența tuturor tranzacțiilor financiare din regiune.

Atractivitatea unei municipalități pentru investitori de a investi bani în ea

Merită să începem cu faptul că politica de investiții a unei entități municipale poate diferi ușor de cea a unei entități teritoriale mai mari.

Municipiul în sine este o parte a teritoriului țării noastre unde există administrația locală pentru a rezolva problemele locale. Atractivitatea lor investițională este calculată în același mod ca și pentru regiune. Pentru a înțelege mai bine ce este aceasta, imaginați-vă o păpușă de cuibărit - municipalitățile mai mici sunt incluse în cele mai mari și așa mai departe până la nivelul statului.

Evaluarea regiunilor rusești în funcție de atractivitatea lor pentru investiții

Toate regiunile Rusiei pot fi împărțite în funcție de atractivitatea lor pentru investitori. Evaluarea atractivității investiționale a unei regiuni este deosebit de importantă dacă doriți să faceți o investiție mare care este de importanță națională.

La evaluarea atractivității regiunii sunt utilizați indicatorii GRP - produsul regional brut -. Este un analog local al PNB.

Pe baza acestui indicator, este elaborat un rating de investiții al regiunilor rusești, care a fost depășit de Tatarstan în 2015. De asemenea, în primele trei au fost și regiunea Kaluga și regiunea Belgorod.

Pe 19 iunie 2015 la Sankt Petersburg, la Forumul Economic Internațional din Sankt Petersburg, a fost prezentat ratingul anual al atractivității investiționale a regiunilor rusești. S-a remarcat că a crescut față de anul trecut.

Este ușor să trimiți munca ta bună la baza de cunoștințe. Utilizați formularul de mai jos

Studenții, studenții absolvenți, tinerii oameni de știință care folosesc baza de cunoștințe în studiile și munca lor vă vor fi foarte recunoscători.

Documente similare

    Conceptul și principalele criterii pentru atractivitatea investițională a unui sector economic. Caracteristicile economice generale și structura investițională a regiunii Tyumen. Elaborarea de recomandări pentru creșterea atractivității investiționale a regiunii Tyumen.

    teză, adăugată 12.08.2010

    Esența conceptului de „atractivitate investițională a regiunii”. Factori de atragere a investițiilor, mecanisme de stimulare. Dezvoltarea complexului petrochimic ca o condiție pentru creșterea atractivității investiționale și a indicatorilor relevanți pentru investiții.

    teză, adăugată 12.05.2010

    Conceptul de investiție, activitate investițională, atractivitate investițională. Evaluarea atractivității pentru investiții a regiunilor, identificarea punctelor forte și a punctelor slabe. Practică modernă de creștere a atractivității investiționale a regiunilor hoteliere din Federația Rusă.

    lucrare curs, adăugată 05.12.2011

    Esența și caracteristicile activității de investiții în Republica Belarus; sarcinile, metodele și sursele sale. Dezvoltarea socio-economică a regiunii Gomel. Calculul indicatorului integral al atractivității investiționale a regiunii, măsuri pentru creșterea acesteia.

    teză, adăugată 27.03.2014

    Concepte de bază și esența atractivității investiționale. Regiunea ca obiect de investiţii prioritare. Criterii și factori de evaluare a atractivității investiționale a regiunilor; formarea imaginii și întărirea momentelor de recunoaștere a teritoriilor ruse.

    lucrare curs, adăugată 30.01.2014

    lucru curs, adăugat 02.02.2015

    Specificul și caracteristicile activităților de investiții în condițiile pieței. Analiza investitiilor pe tip de activitate economica. Evaluarea eficienței economice a măsurilor de creștere a atractivității investiționale a regiunii Rostov.

    teză, adăugată 16.05.2017

Distribuie