(Extrage)

Populația masculină, indiferent de condiție, este supusă serviciului militar.

4. Răscumpărare în numerar de la recrutare iar înlocuirea de către un vânător nu este permisă.

5. Forțele armate ale statului sunt formate din trupe permanente și miliție. Acesta din urmă este convocat numai în situații de urgență de război.

10. Intrarea în serviciul de recrutare se decide prin tragere la sorți, care se trag o singură dată pe viață. Sunt înrolați în miliție persoanele care, după numărul tragerii la sorți de către aceștia, nu sunt eligibile pentru trupe permanente.

I. An de an se cheama la lot doar varsta populatiei si anume tinerii care au implinit varsta de 21 de ani de la 1 octombrie a anului in care se face selectia.

12. Persoanele care îndeplinesc anumite condiții de educație au dreptul să presteze serviciul militar fără tragere la sorți, în calitate de voluntari, în baza regulilor stabilite în capitolul HP din prezenta carte.

17. Durata de viață totală în fortele terestre pentru cei care intră prin tragere la sorți se determină la 15 ani, din care 6 ani serviciu activ și 9 ani în rezervă.

18. Durata totală de viață în marina este determinată la 10 ani, din care 7 ani serviciu activ și 3 ani în rezervă.

20. Condițiile de serviciu indicate în articolele precedente 17 și 18 sunt stabilite special pentru timp de pace: în timpul războiului, cei din forțele terestre și marină sunt obligați să rămână în serviciu atâta timp cât nevoile statului o impun.

36. Miliția de stat este formată din toată populația masculină care nu este înscrisă în trupele permanente, dar este capabilă să poarte arme, de la vârsta înrolatului (articolul I) până la vârsta de 43 de ani inclusiv. Persoanele eliberate din rezervele armatei și marinei înainte de această vârstă nu sunt scutite de recrutarea în miliție.

PSZ, A doua întâlnire, vol. XYH, primul departament, nr. 52983.

REGULAMENTE PRIVIND MASURI

PENTRU PROTECȚIA ORDINEI DE STAT

SI PACE PUBLICA

(Extrage)P. Reguli privind situația de securitate sporită

14. În zonele declarate în stare de securitate sporită, drepturile și responsabilitățile pentru menținerea ordinii de stat și siguranța publică sunt atribuite guvernatorului general, ... iar în provinciile care nu se află sub jurisdicția lor - guvernatorilor și primarilor.

15. În cadrul acestor localităţi, comandanţii menţionaţi pot:

a) emit reglementări obligatorii pe subiecte legate de prevenirea încălcărilor ordinii publice și siguranței statului...

b) să impună pedepse pentru încălcarea acestor reglementări obligatorii care nu depășesc trei luni de arest sau o amendă de 500 de ruble;

16. Guvernatorii Generali, și în localitățile care nu le sunt subordonate - Guvernatorii și Primarii mai sunt prevăzuți cu:

a) soluționează administrativ cazurile de încălcare a reglementărilor emise sau obligatorii...

b) interzice toate întâlnirile naționale, publice și chiar private;

c) să emită ordine de închidere a tuturor unităților comerciale și industriale în general, atât de urgență, cât și pe toată durata stării declarate de securitate sporită; - Și

d) interzice persoanelor să stea în zonele declarate sub securitate sporită.

17. Depinde de Guvernatorul General, iar în provinciile care nu le sunt subordonate - de Ministrul Afacerilor Interne: a) să transmită Tribunalului Militar cauzele individuale de infracțiuni prevăzute de legile penale generale, atunci când recunosc aceasta ca necesare pentru a proteja ordinea și liniștea publică, pentru a le judeca în conformitate cu legile războiului și b) pentru a cere examinarea cu ușile închise a tuturor acelor cauze judecătorești, a căror examinare publică ar putea servi drept motiv pentru a agita mințile și a perturba comanda.

19. Aprobarea tuturor sentinţelor Judecătoriei Militare în cauze de acest fel revine Guvernatorului General, iar în zonele nesubordonate acestora, Comandanţilor trupelor aflate în circumscripţia militară...

PSZ, A treia ședință, vol. 1, nr.

PRIVIND PROIECTUL DE REGULI PRIVIND SUPRAVEGHERE

ÎN SPATELE INSTALĂRILOR DE FABRICA

INDUSTRIE ȘI DESPRE MUTUAL

RELAȚIILE CU PROPRIETARI ȘI MUNCITORI DE FABRICI

ȘI DESPRE CREȘTEREA NUMĂRULUI DE MEMBRI

INSPECȚIA FABRICĂ

(Extrage)

Sh. ...2) Pentru oprirea lucrului la o fabrică sau fabrică din cauza unei greve în rândul muncitorilor, cu scopul de a forța proprietarii de fabrici sau crescătorii să se ridice salariile sau modificarea altor condiții de muncă înainte de expirarea ultimului termen, făptuitorii sunt supuși:

cei care au incitat să înceapă sau să continue o grevă - închisoare pe o perioadă de la patru la opt luni, iar ceilalți participanți - închisoare pe o perioadă de la două până la patru luni.

Participanții la o grevă care opresc greva și încep lucrul la prima cerere a autorităților de poliție sunt scutiți de pedeapsă.

3) Participanții la grevă care provoacă deteriorarea sau distrugerea proprietății fabricii sau fabricii sau bunurilor persoanelor care servesc într-o fabrică sau fabrică, cu excepția cazului în care ceea ce fac constituie o infracțiune mai gravă, sunt supuși:

4) Participanții la grevă care i-au forțat pe alți lucrători, prin violență sau amenințări, să înceteze munca sau să nu reia munca care fusese oprită, cu excepția cazului în care violența pe care au comis-o nu constituie o infracțiune mai gravă, sunt supuși:

cei care au incitat aceste acțiuni sau au controlat mulțimea - închisoare pe o perioadă de la opt luni la un an și patru luni, iar ceilalți participanți - închisoare pe o perioadă de la patru la opt luni.

IV. ...1) Pentru refuzul neautorizat de a lucra înainte de expirarea perioadei de angajare, lucrătorul din fabrică sau fabrică vinovat de aceasta este supus arestării pentru cel mult o lună.

(2) Pentru deteriorarea sau distrugerea intenționată a unor instrumente de producție complexe și valoroase aflate într-o fabrică sau fabrică, lucrătorul vinovat de aceasta, dacă fapta sa constituie o infracțiune mai gravă, este supus arestării pentru o perioadă de până la trei luni.

Dacă consecința unei astfel de avarii sau distrugeri este oprirea lucrului la fabrică, atunci făptuitorul este pasibil de închisoare pe o perioadă de la trei luni la un an.

Alexandru al II-lea este cunoscut pentru numeroasele sale reforme care au afectat toate aspectele vieții societatea rusă. În 1874, în numele acestui țar, ministrul de război Dmitri Milyutin a schimbat sistemul de recrutare pentru armata rusă. Formatul recrutării universale, cu unele modificări, a existat în Uniunea Sovietică și continuă și astăzi.

Reforma militară

Introducerea serviciului militar universal, care a fost o epocă pentru locuitorii Rusiei la acea vreme, a avut loc în 1874. A avut loc ca parte a reformelor pe scară largă în armată întreprinse în timpul domniei împăratului Alexandru al II-lea. Acest țar a urcat pe tron ​​într-un moment în care Rusia pierdea rușinos Războiul Crimeei, dezlănțuit de tatăl său Nicolae I. Alexandru a fost nevoit să încheie un tratat de pace nefavorabil.

Cu toate acestea, adevăratele consecințe ale eșecului într-un alt război cu Turcia au apărut doar câțiva ani mai târziu. Noul rege a decis să înțeleagă motivele fiasco-ului. Acestea au inclus, printre altele, un sistem de reaprovizionare învechit și ineficient personal armată.

Dezavantajele sistemului de recrutare

Înainte de introducerea recrutării universale, în Rusia exista recrutarea. A fost introdus în 1705. O trăsătură importantă a acestui sistem a fost că recrutarea nu se extindea asupra cetățenilor, ci asupra comunităților, care alegeau tineri pentru a fi trimiși în armată. În același timp, durata de viață a durat toată viața. Burghezii și artizanii și-au ales candidații prin sorți orb. Această normă a fost consacrată prin lege în 1854.

Proprietarii, care dețineau proprii iobagi, au ales ei înșiși pe țărani, pentru care armata le-a devenit casa pentru viață. Introducerea recrutării universale a eliberat țara de o altă problemă. Constă în faptul că din punct de vedere legal nu exista una definită. La sfârșitul secolului al XVIII-lea, durata de viață a fost redusă la 25 de ani, dar chiar și un astfel de interval de timp i-a separat pe oameni de propria lor agricultură pentru o perioadă prea lungă. Familia putea rămâne fără întreținere de familie, iar când s-a întors acasă, era deja efectiv incapabil. Astfel, a apărut nu doar o problemă demografică, ci și o problemă economică.

Proclamarea reformei

Când Alexandru Nikolaevici a evaluat toate dezavantajele ordinului existent, a decis să încredințeze introducerea recrutării universale șefului Ministerului Militar, Dmitri Alekseevich Milyutin. A lucrat la noua legislație timp de câțiva ani. Dezvoltarea reformei s-a încheiat în 1873. La 1 ianuarie 1874 a avut loc în sfârșit introducerea conscripției universale. Data acestui eveniment a devenit semnificativă pentru contemporani.

Sistemul de recrutare a fost abolit. Acum toți bărbații care împliniseră vârsta de 21 de ani erau supuși conscripției. Statul nu a făcut excepții pentru clase sau ranguri. Astfel, reforma i-a afectat și pe nobili. Inițiatorul introducerii conscripției universale, Alexandru al II-lea, a insistat că în armată nouă nu ar fi trebuit să existe privilegii.

Durata de viata

Principalul avea acum 6 ani (în marina - 7 ani). S-a schimbat și intervalul de timp pentru a fi în rezervă. Acum erau egali cu 9 ani (în marina - 3 ani). În plus, s-a format o nouă miliție. Acei bărbați care slujiseră deja în serviciul efectiv și în rezervă au fost incluși în ea timp de 40 de ani. Astfel, statul a primit un sistem clar, reglementat și transparent de completare a trupelor pentru orice ocazie. Acum, dacă începea un conflict sângeros, armata nu trebuia să-și facă griji cu privire la afluxul de forțe noi în rândurile sale.

Dacă o familie avea un singur susținător de familie sau unicul fiu, acesta era eliberat de obligația de a merge să slujească. De asemenea, a fost prevăzut un sistem flexibil de amânare (de exemplu, în caz de bunăstare scăzută etc.). Perioada de serviciu a fost scurtată în funcție de ce fel de educație avea conscrisul. De exemplu, dacă un bărbat a absolvit deja facultatea, ar putea rămâne în armată doar un an și jumătate.

Amânări și scutiri

Ce alte caracteristici a avut introducerea recrutării universale în Rusia? Printre altele, au apărut amânări pentru recruții care aveau probleme de sănătate. Dacă în felul tău conditie fizica omul nu era în stare să slujească, în general era scutit de obligația de a servi în armată. În plus, s-a făcut o excepție și pentru slujitorii bisericii. Oameni care aveau profesii specifice (medici, studenți la Academia de Arte) au fost imediat înscriși în rezerve fără a fi efectiv în armată.

Problema națională a fost una sensibilă. De exemplu, reprezentanții popoarelor indigene Asia Centrală iar Caucazul nu a servit deloc. În același timp, astfel de beneficii au fost abolite în 1874 pentru laponi și pentru alte naționalități nordice. Treptat, acest sistem s-a schimbat. Deja în anii 1880, străinii din regiunile Tomsk, Tobolsk și Turgai, Semipalatinsk și Ural au început să fie chemați pentru serviciu.

Zone de achizitie

Au apărut și alte inovații, care au fost marcate de introducerea recrutării universale. Anul reformei a fost amintit în armată de faptul că acum a început să fie încadrat conform clasamentelor regionale. Întregul Imperiu Rus a fost împărțit în trei mari secțiuni.

Primul dintre ei a fost Great Russian. De ce a fost numit așa? Include teritorii în care locuia o majoritate absolută rusă (peste 75%). Obiectele clasamentului erau județele. Pe baza indicatorilor lor demografici, autoritățile au decis din ce grup aparțin locuitorii. A doua secțiune cuprindea ținuturi unde erau și Micii Ruși (ucraineni) și belaruși. Al treilea grup (străin) este toate celelalte teritorii (în principal Caucaz, Orientul Îndepărtat).

Acest sistem era necesar pentru echiparea brigăzilor de artilerie și regimentelor de infanterie. Fiecare astfel de unitate strategică a fost completată de locuitorii unui singur sit. Acest lucru a fost făcut pentru a evita ura etnică în trupe.

Reforma în sistemul de pregătire a cadrelor militare

Este important ca implementarea reformei militare (introducerea serviciului militar universal) a fost însoțită de alte inovații. În special, Alexandru al II-lea a decis să schimbe complet sistemul de educație a ofițerilor. Instituțiile militare de învățământ trăiau după vechea ordine scheletică. În noile condiții de recrutare universală, acestea au devenit ineficiente și costisitoare.

Prin urmare, aceste instituții și-au început propria lor reformă serioasă. Ghidul ei principal a fost Marele Duce Mihail Nikolaevici (fratele mai mic al țarului). Principalele modificări pot fi remarcate în mai multe teze. În primul rând, învățământul militar special a fost în cele din urmă separat de învățământul general. În al doilea rând, accesul la el a fost facilitat pentru bărbații care nu aparțineau clasei nobiliare.

Noi instituții militare de învățământ

În 1862, în Rusia au apărut noi gimnazii militare - instituții de învățământ secundar care erau analogi cu școlile reale civile. Alți 14 ani mai târziu, toate calificările de clasă pentru admiterea în astfel de instituții au fost în cele din urmă abolite.

La Sankt Petersburg a fost fondată Academia Alexander, specializată în pregătirea personalului militar și juridic. Până în 1880, numărul militarilor institutii de invatamantîn toată Rusia a crescut considerabil în comparaţie cu cifrele de la începutul domniei Ţarului-Eliberator. Erau 6 academii, tot atâtea școli, 16 gimnazii, 16 școli de cadeți etc.

Reforma militară 1874 (pe scurt)

Reforma militară din 1874 (pe scurt)

Reforma militară a fost una dintre principalele reforme inovatoare ale lui Alexandru al II-lea. Principala condiție prealabilă pentru implementarea sa a fost înfrângerea în războiul Crimeei. Acest eșec guvernamental a subminat în mod semnificativ încrederea publicului în domnitor, dezvăluind toate neajunsurile existente în armată, precum: lipsa resurselor umane, haos în conducerea armatei, echipament intempestiv, pregătire slabă etc.

În același timp, armata, ca una dintre cele mai necesare instituții pentru țară, a început să sufere schimbări încă din anii cincizeci, după război. Dar apogeul reformei militare a fost atins abia în anii şaizeci. Majoritatea transformărilor au fost efectuate de ministrul rus de război D. Miliutin.

Scopul principal al reformei militare a fost formarea unei armate care să nu necesite costuri speciale de întreținere și să fie nesemnificativă pe timp de pace, dar care ar putea fi mobilizată în scurt timp în timpul ostilităților.

Astfel, un eveniment important în reforma militară luată în considerare este publicarea Cartei serviciului militar și a Manifestului din 1 ianuarie 1874. Acest Manifest a proclamat tranziția la serviciul militar universal pentru bărbații de orice clasă, cărora li se cere acum să servească timp de șase ani. Era imposibil să cumpere serviciul toți bărbații care aveau peste douăzeci de ani au fost recrutați, ceea ce nu numai că a oferit o armată mobilă și mai extinsă, ci a devenit și un „bilet” pentru o viață mai bună pentru mulți membri ai clasei de jos.

Dar chiar înainte de adoptarea documentelor discutate mai sus, armata rusă a început să se schimbe din interior. Deci, în 1864, când Rusia a fost împărțită în districte cu administrația locală, au raportat toți ministrului general de război. Acest lucru a ajutat la evitarea majorității complexităților de gestionare a armatei și a făcut sistemul militar mai organizat.

În plus, pentru a îmbunătăți puterea și calitatea armatei, are loc reînarmarea completă. Toate trupele primesc arme moderne noi. Sunt în curs de reconstrucție și fabrici militare, care au început să ofere armatei echipamente de înaltă calitate în cantități mari.

De remarcat că și disciplina soldaților a suferit modificări în timpul reformei. De exemplu, pedepsele fizice au fost abolite, iar soldații și ofițerii sunt din ce în ce mai educați, datorită celor mai noi principii de pregătire. Din când în când în țară apar academii și școli militare.

Reforma judiciară militară din 1867 Administrația militară a suferit și ea modificări. Deja la începutul domniei, așezările militare au fost distruse. Pedepsele corporale umilitoare au fost abolite. O atenție deosebită a fost acordată ridicării nivelului de educație generală a ofițerilor de armată prin reforme ale instituțiilor militare de învățământ. Au fost create gimnazii militare și școli de cadeți cu o perioadă de pregătire de doi ani. Au fost acceptate în ele persoane de toate clasele. În ianuarie 1874, a fost proclamat serviciul militar pentru toate clasele. Cel mai înalt Manifest cu această ocazie spunea: „Apărarea tronului și a Patriei este datoria sacră a fiecărui subiect rus...”. Conform noii legi, toți tinerii care au împlinit vârsta de 21 de ani sunt înrolați, dar guvernul stabilește numărul necesar de recruți în fiecare an și extrage doar acest număr din recruți prin tragere la sorți (de obicei nu mai mult de 20-25% dintre recruți sunt chemați în serviciu). Singurul fiu al părinților săi, singurul susținător al familiei și, de asemenea, dacă fratele mai mare al conscrisului slujește sau a slujit în serviciu nu erau supuși conscripției. Cei recrutați pentru serviciu sunt enumerați în el: în forțele terestre timp de 15 ani: 6 ani în grade și 9 ani în rezervă, în marină - 7 ani serviciu activ și 3 ani în rezervă. Pentru cei care au absolvit studiile primare, perioada de serviciu activ se reduce la 4 ani, pentru cei care au absolvit o școală orășenească - la 3 ani, un gimnaziu - la un an și jumătate, iar pentru cei care au avut un studii superioare - până la șase luni. Astfel, rezultatul reformei a fost crearea unei mici armate pe timp de pace, cu o rezerva antrenata semnificativa in caz de razboi. Sistemul a suferit schimbari radicale administrație militară pentru a consolida comanda și controlul în locațiile trupelor. Rezultatul acestei revizuiri a fost „Regulamentul Direcțiilor Militare de District” aprobat la 6 august 1864. În baza acestui „Regulament”, inițial au fost organizate nouă raioane militare, apoi (6 august 1865) încă patru. Fiecare district are un comandant șef, numit la cea mai înaltă discreție, purtând titlul de comandant al trupelor districtului militar. Această funcție poate fi atribuită și guvernatorului general local. În unele raioane este numit și un asistent comandant al trupelor. Până la sfârșitul secolului al XIX-lea Dimensiunea armatei ruse a fost (la 130 de milioane de locuitori): ofițeri, medici și oficiali - 47 de mii, grade inferioare - 1 milion 100 de mii. Apoi aceste cifre au fost reduse și au ajuns la 742.000 de oameni, în timp ce potențialul militar a fost păstrat în anii 60, la insistențele Ministerului de Război. căi ferate până la granițele de vest și de sud ale Rusiei, iar în 1870 a apărut trupelor de cale ferată. În anii '70, reechiparea tehnică a armatei a fost în mare măsură finalizată. Îngrijirea apărătorilor Patriei s-a manifestat în toate, chiar și în lucruri mărunte. Să spunem că timp de mai bine de o sută de ani (până în anii 80 ai secolului al XIX-lea), cizmele au fost făcute fără a face distincția între piciorul drept și cel stâng. Se credea că în timpul unei alerte de luptă, un soldat nu avea timp să se gândească la ce cizmă să-și pună, pe ce picior la prizonieri. Militarii care au fost capturați și nu erau în slujba inamicului, la întoarcerea acasă, primeau un salariu de la stat pe toată perioada în care au stat în captivitate. Prizonierul era considerat o victimă. Iar cei care s-au remarcat în bătălii au primit premii militare. Ordinele Rusiei au fost deosebit de apreciate. Au acordat astfel de privilegii încât au schimbat chiar și poziția unei persoane în societate 1 ianuarie 1874. legea serviciului militar a fost aprobată de Alexandru 2. Conform prevederii adoptate, toți bărbații, fără excepție, cu vârste cuprinse între 21 și 40 de ani erau supuși serviciului militar. „temei generale” se spune că „apărarea patriei este datoria sacră a fiecărui cetățean rus”. Toți cei care au împlinit vârsta de 20 de ani trebuie să se înregistreze la stația de recrutare și să tragă la sorți. Persoanele care au scos un număr care ducea la înrolare au intrat în rândurile trupelor, în timp ce altele au fost eliberate odată pentru totdeauna de obligația de a se înrola, dar au fost înscrise în miliția de stat până la vârsta de 40 de ani. serviciul militar obligatoriu, în primul rând, a ridicat rangul de războinic, iar în al doilea rând, a atras în rândurile armatei un număr semnificativ de oameni care aparțineau claselor superioare și au primit în general o educație, în timp ce conform legilor în vigoare astfel de persoane erau anterior scutite. din serviciul de recrutare.

„Milyutin a transformat problema apărării patriei”, a scris A.F. Koni, „de la o povară severă pentru mulți într-o datorie mare pentru toată lumea și dintr-o nenorocire izolată într-o datorie comună”. Durata totală de viață conform noii legi a fost stabilită la 15 ani, din care 6 ani în serviciu activ și 9 ani în rezervă, în marina - 10 ani, dintre care 7 în serviciu activ și 3 ani în rezervă. Persoanele care au absolvit instituțiile de învățământ se puteau voluntaria pentru perioade scurte de serviciu. Pentru cei cu studii superioare, durata de viață a fost stabilită la 6 luni (14 ani în rezervă), pentru recruții cu studii primare - 4 ani (11 ani în rezervă). Au fost permise amânări până la finalizarea studiilor și o reducere a perioadei de serviciu activ. În 1876, perioada de serviciu activ a fost redusă la 5 ani, ulterior a fost schimbată de mai multe ori - fie redusă (la 3-4 ani), fie mărită (la 5 ani). Scutit de serviciul militar numai persoanele cu dizabilități fizice. Beneficiile au fost stabilite și în funcție de starea civilă: singurii fii și singurii susținători ai familiei nu erau înrolați. Carta interzicea înlocuirea și angajarea. Principiul pregătirii soldaților prevedea că puterea statului nu stă numai în numărul de trupe, ci și în calitățile morale și psihice ale acestei armate. Armata a început să dezvolte soldați, să-i antreneze și să-i ridice moral. Pedepsele corporale și violența cu pumnul au fost limitate. Noua lege a avut, de asemenea, o mare importanță pentru creștere învăţământul public. În rescriptul lui Alexandru 2, care a apreciat temeinicia D.A. Miliutin, s-a spus: „Îmbunătățit de grija arzătoare pentru beneficiile armatei și binele general al statului, nu te-ai umilit în proiectul pe care l-ai înaintat Consiliului de Stat pentru a crește nu numai materialul, ci mai ales moralul. puterea armatei și, în același timp, nu a pierdut din vedere necesitatea protejării altor interese importante: viața de familie, industria, comerțul și arta și mai ales educația în toate gradele sale.” Noua lege a avut impactși asupra componenței armatei, făcând-o mai tânără, datorită reducerii serviciului activ, și omogenă, în ceea ce privește vârsta gradelor inferioare. Introducerea recrutării pentru toate clasele a făcut posibilă creșterea dimensiunii armatei, crearea unei rezerve antrenate de până la 550 de mii de oameni, necesară pentru desfășurarea armatei în vreme de războiși a contribuit, de asemenea, la transformarea forțelor armate ruse într-o armată modernă de masă. Urmau să fie înscriși în miliția de stat persoanele care nu făcuseră deloc serviciul militar, precum și cele care serviseră numărul necesar de lei (serviciu activ și rezervă). Limita de vârstă pentru intrarea în miliție a fost stabilită la 40 de ani. Ulterior a fost mărită la 40 de ani. Cu toate acestea, legea nu a fost pe deplin consecvent. O parte semnificativă a populației „străine” a fost exclusă de la serviciul militar (nativi din Asia Centrală, Kazahstan, unele popoare din Nordul Îndepărtat). Persoanele clerului, menoniții, anumite grupuri de coloniști, oameni de știință și artiști au fost scutiți de conscripție. Datele și ratele de recrutare în primii șapte ani de la adoptarea legii privind recrutarea pentru toate clasele sunt prezentate în tabel. Din datele de mai sus se poate observa că procentul recruților care au primit prestații bazate pe statutul de familie a fost în medie de 51,5%. Persoanele scutite de serviciu pe bonuri de credit nu au reprezentat nici măcar 0,01%. De remarcat că bonurile de testare erau vândute de guvern în funcție de numărul vânătorilor care s-au alăturat armatei și se eliberau atât familiilor individuale, cât și societăților: 1) pentru războinicii care au rămas în serviciul militar sau au murit în miliție; 2) pentru cei predați ca recruți în plus față de recrutare etc. Este caracteristic faptul că numărul persoanelor cărora li s-au acordat amânări de studii a crescut în fiecare an.

Întrebarea 38. Ajustarea reformelor în domeniul justiției și autonomiei locale în anii 80-90 ai secolului al XIX-lea. Regulamente privind măsurile de protecție a ordinii de stat și a păcii publice 1881 Regulamente privind comandanții districtual zemstvo 1889. Regulamente privind instituțiile zemstvo provinciale și raionale 1890. Regulamentele orașului 1892

CONTRAREFORMELE ANII 1880-1890. În 1871. cercetările asupra infracţiunilor de stat au fost încredinţate oficial corpului de jandarmi. Materialele colectate urmau să fie transferate ministrului justiției, care le putea trimite instanțelor de judecată, sau putea lua măsuri pentru soluționarea administrativă a cauzei. În 1872. cele mai importante cazuri de crime de stat au fost transferate în Prezența Specială a Senatului cu participarea reprezentanților clasei. În 1874. Cazurile de „comunități ilegale” și participarea la acestea au fost scoase de sub jurisdicția instanțelor generale în 1878, cazurile de opoziție sau rezistență față de autorități și atentate la viața funcționarilor; Cei acuzați de aceste infracțiuni au fost judecați de instanța militară. După tentativa de asasinatîmpotriva împăratului Alexandru al II-lea, săvârșit de Voința Poporului, atacul guvernului asupra sistemului judiciar generat de reformă se intensifică. În 1881, a fost adoptat un „Regulament special privind măsurile de protejare a ordinii de stat și a păcii publice”, care a consolidat și a adus în sistem toate excepțiile făcute anterior de la ordinea judiciară generală. Potrivit acestui Regulament, Ministrului Afacerilor Interne și Guvernatorului General li sa acordat dreptul de a trimite o serie de cazuri instanțelor militare pentru a se pronunța în baza legii marțiale. Înapoi înăuntru 1866. dosare de presă au fost ridicate de la juriu, autoritățile administrative au obligat procurorii să inițieze dosare împotriva celor mai îndrăzneți publiciști și editori. Atacul asupra glasnostului a început cu mult înainte de 1881. Din motive de confidențialitate, interogatoriul înalților funcționari din 1869 putea fi efectuat acasă. În 1887. instanței i s-a acordat dreptul de a închide ușile ședințelor, declarând cauza fiind „sensibilă”, „confidențială” sau „secretă”. În 1889. Intră în vigoare „Regulamentul privind „șefii” districtului zemstvo, care distruge separarea autorităților judiciare și administrative. Acest act, în primul rând, a dat o lovitură gravă sistemului instanțelor de magistrat, numărul acestora a fost redus semnificativ, apoi, până în 1913, au dispărut cu totul judeţe în loc de magistraţi A fost introdusă instituția șefilor zemstvi, dotată cu largi drepturi administrative și judiciare în raport cu populația țărănească. Ei exercitau controlul asupra organismelor de autoguvernare rurale și volost, conduceau poliția și supravegheau activitățile instanțelor de volost. Calificările pentru funcția de șef zemstvo erau studii superioare sau ocuparea candidatului pe mai mulți ani a funcției de mediator de pace, judecător de pace, calificare înaltă de proprietate și titlul de nobil ereditar. Principiul de clasă al selecției personalului s-a manifestat aici cu toată franchețea În paralel cu șefii zemstvo, membrii districtuali ai curții districtuale au început să funcționeze în raion, luând în considerare cazurile confiscate de la judecătorii de pace, dar netransferate șefilor zemstvo. . În orașe, în loc de magistrați, au apărut judecători de oraș numiți de ministrul Justiției.
A doua instanță pentru toate aceste instanțe a fost congresul raional, care era format dintr-un membru de district al tribunalului districtual, unul sau doi judecători de oraș și mai mulți șefi zemstvo. Congresul era condus de mareșalul districtual al nobilimii. Astfel, majoritatea locurilor din aceste organisme au ajuns la oficiali guvernamentali. oficiali. Autoritatea de casație pentru sistemul judiciar nou apărut a fost prezența provincială, care se aflau sub conducerea guvernatorului și constau în principal din oficiali guvernamentali. Şefii Zemstvo au selectat candidaţi pentru tribunalele volost, au efectuat audituri, au amendat şi au arestat judecătorii volost fără formalităţi speciale.
În 1890, „Regulamentele privind instituțiile zemstvo provinciale și raionale” au fost revizuite. După ce a păstrat sistemul de alegeri curial, guvernul a abandonat principiile reprezentării în prima curie: acum includea exclusiv nobilii ereditari și personali. Pentru a-și consolida rolul în corpurile zemstvo, calificările de proprietate în curia nobiliară au fost reduse. În același timp, calificarea a crescut semnificativ în a doua curie (orașă). Numărul alegătorilor din aceste curii s-a schimbat în consecință: de la primul a crescut, din a doua a scăzut. În raport cu curia țărănească, controlul administrației - șefii zemstvi, guvernatorul - a fost întărit: guvernatorul, la discreția sa, numea vocali în adunarea raională zemstvo. Legea dădea guvernatorului dreptul de a suspenda orice rezoluție a adunării zemstvo dacă „nu corespundea beneficiilor și nevoilor generale ale statului” sau „încălca interesele populației locale”.

Îmbunătățiți pregătirea ofițerilor

Reechipați armata cu arme moderne

Îmbunătățirea sistemului de management militar

Eliminați decalajul dintre armata rusă și Europa de Vest

Creați o armată cu rezerve antrenate

Motivul introducerii acestei reforme a fost înfrângerea Imperiului Rus în războiul Crimeei.

Principalele prevederi ale reformei:

15 districte militare stabilite pentru a îmbunătăți managementul armatei

S-a extins rețeaua instituțiilor militare de învățământ pentru pregătirea ofițerilor (academii, gimnazii militare, școli de cadeți)

Au fost introduse noi reglementări militare

S-a efectuat reînarmarea armatei și marinei

Abolirea pedepselor corporale

Și în 1874, sistemul de recrutare a fost abolit și a fost introdus serviciul militar universal (toate clasele).

S-au stabilit următoarele durate de serviciu în armată: în infanterie - 6 ani, în marină - 7, 9 ani în rezervă, pentru cei care au absolvit școlile raionale - 3 ani, pentru cei care au absolvit gimnaziile - 1,5 ani. , pentru cei care au absolvit universități - 6 luni, adică vechimea în muncă depindea de studii.

Serviciul militar a început la vârsta de 20 de ani. Pe serviciul militar nu au fost întocmiți: unicul fiu din familie, susținătorul de familie, clerul, popoarele din Nord, mier. Asia, parte din Caucaz și Siberia

Prima revoluție rusă din 1905-1907: premisele și etapele sale principale. Crearea sovieticilor ca organisme ale puterii revoluţionare.

Cel mai înalt Manifest privind îmbunătățirea ordinii de stat (Manifestul din octombrie)

Act legislativ al Puterii Supreme Imperiul Rus, publicat la 17 octombrie (30), 1905. A fost dezvoltat de Serghei Witte în numele împăratului Nicolae al II-lea în legătură cu „turburările” în curs de desfășurare. În octombrie, la Moscova a început o grevă, care s-a răspândit în toată țara și s-a transformat în greva politică a întregii Ruse din octombrie. În perioada 12-18 octombrie, peste 2 milioane de oameni au intrat în grevă în diverse industrii. Această grevă generală și, mai ales, greva lucrătorilor feroviari, l-au obligat pe împărat să facă concesii.

În primul rând, Manifestul din 17 octombrie 1905 a conturat drepturile și libertățile fundamentale ale omului și ale cetățeanului, care au fost discutate mai detaliat în
Codul legilor fundamentale ale statului. Acesta a fost un pas semnificativ spre dezvoltarea principiilor constituționalismului în țară.

În plus, Manifestul reflectă bazele structurii statului, bazele formării și activităților Dumei de Stat și
Guvernele, care și-au primit dezvoltarea în Cod.

Codul, la rândul său, acoperea o gamă mai largă de probleme. Pe lângă aceste aspecte, acest act normativ normativ reflectă aspecte atât de importante precum problema puterii de stat, a inițiativei legislative și a procesului legislativ în ansamblu, poziția acestui Cod în sistemul legislativ existent în acel moment și multe altele.

Legile de bază ale statului ale Imperiului Rus, astfel cum au fost modificate la 23 aprilie 1906: forma de guvernare, procedura legislativă, drepturile și obligațiile subiecților

Cu câteva zile înainte de deschiderea primei Dume, la 23 aprilie 1906, Nicolae al II-lea a aprobat textul ediției Legilor fundamentale de stat ale Imperiului Rus. O astfel de grabă a fost asociată cu dorința de a preveni discuția lor în Duma, pentru ca aceasta din urmă să nu se transforme în Adunarea Constituantă. Legile fundamentale din 1906 au consolidat structura statală a Imperiului Rus, limba de stat, esența puterii supreme, ordinea legislației, principiile de organizare și activitate a centralei agentii guvernamentale, drepturile și obligațiile cetățenilor ruși, poziție Biserica Ortodoxă etc.

Primul capitol al legilor de bază a dezvăluit esența „puterii autocratice supreme”. Până în ultimul moment, Nicolae al II-lea s-a opus înlăturării din text a prevederii privind puterea nelimitată a monarhului în Rusia. În ediția finală a fost formulat articolul despre sfera puterii regale după cum urmează: « Puterea supremă autocratică aparține împăratului întreg rus...” De acum înainte, împăratul rus trebuia să împartă puterea legislativă cu Duma și Consiliul de Stat. Cu toate acestea, prerogativele monarhului au rămas foarte largi: el deținea „ inițiativă pe toate subiectele de legislație”(numai din inițiativa sa au putut fi revizuite Legile fundamentale ale statului), a aprobat legi, a numit și destituit înalți demnitari, a condus politica externă, a proclamat " lider suveran armata rusăși flota”, a fost înzestrat cu dreptul exclusiv de a bate monede, s-a declarat război în numele său, s-a încheiat pacea și s-au derulat proceduri judiciare.

Capitolul al nouălea, care a stabilit procedura de adoptare a legilor, a determinat că „ nicio lege nouă nu poate urma fără aprobarea Consiliului de Stat și a Dumei de Stat și să intre în vigoare fără aprobarea Împăratului Suveran.” Proiectele de lege care nu au fost adoptate de ambele camere au fost considerate respinse. Proiectele de lege respinse de una dintre camere nu puteau fi reintroduse spre examinare decât cu permisiunea împăratului. Proiectele de lege neaprobate de împărat puteau fi examinate din nou nu mai devreme de următoarea sesiune.

Legile de bază ale statului au pus bazele unui nou sistem politic, care mai târziu a devenit cunoscută drept Monarhia a treia iunie.

Principalele legi ale statului din 1906 au fost constituția. Ele au fost considerate ca atare atât de către oficialii guvernamentali, cât și de către istoricii liberali ai dreptului de stat.

Astfel, putem concluziona că în Rusia a fost instituită o monarhie dualistă. O trăsătură caracteristică Această formă în Rusia a fost separarea incompletă a puterilor, care a dat naștere unei sinteze de elemente de monarhie absolută și constituțională, cu o predominare clară a primei.

Duma de Stat

Sistemul instituțiilor reprezentative a fost introdus în Rusia printr-o serie de acte de stat, începând cu Manifestul din 6 august 1905 și terminând cu „Statul de bază. legi” 23 aprilie 1906. Conform proiectului inițial (6 august 1905), Duma de Stat se dorea a fi o „instituție legislativă” aleasă pe baza calificării reprezentarii din trei curii. Agravarea situației politice a impus în curând o revizuire a proiectului.

La 11 decembrie 1905, după înfrângerea revoltei armate de la Moscova, a fost emis un decret „Cu privire la modificarea regulamentului privind alegerile pentru Duma de Stat”, cat. Cercul alegătorilor se extinde semnificativ. Aproape întreaga populație masculină a țării de peste 25 de ani, cu excepția soldaților, studenților, zilierilor și a unor nomazi, a primit drept de vot. Dreptul de vot nu era direct și rămânea inegal pentru alegătorii de diferite categorii (curiae).

Deputații erau aleși de către adunările electorale formate din alegători din fiecare provincie și rând marile orase. Alegătorii erau aleși de patru curii separate de alegători: proprietari de pământ, locuitori ai orașului, țărani și muncitori.

Duma de Stat în perioada 1905-1907. a fost un corp reprezentativ al puterii care a limitat pentru prima dată monarhia în Rusia.

Motivele formării Dumei au fost: revoluția din 1905–1907, care a apărut după Duminica Sângeroasă, și tulburările populare generale în țară.

Procedura de formare și înființare a Dumei a fost stabilită prin Manifestul privind înființarea Dumei de Stat. Duma din 6 august 1905

Duma de Stat trebuia să lucreze împreună cu Consiliul de Miniștri. Consiliul de Miniștri era o instituție guvernamentală permanentă, cea mai înaltă, condusă de un președinte.

Consiliul de Miniștri a condus toate departamentele pe probleme de legislație și guvernare superioară. management, adică a limitat într-o oarecare măsură activitățile statului. Duma.

Principiile de bază ale muncii statului. Dumas:

1. libertatea conștiinței;

2. participarea la alegeri a unor categorii largi ale populației;

3. aprobarea obligatorie de către Duma a tuturor legilor emise.

Toți bărbații cu vârsta peste 25 de ani aveau drept de vot activ la Duma de Stat (cu excepția personalului militar, studenților, zilierilor și nomazii).

Competenţa Dumei în ceea ce priveşte constituirea: elaborarea legilor, discutarea acestora, aprobarea bugetului ţării. Toate proiectele de lege adoptate de Duma trebuiau aprobate de Senat, iar mai târziu de împărat. Duma nu avea dreptul să analizeze chestiuni dincolo de competența sa, de exemplu, problemele plăților de stat. datorii și împrumuturi către Ministerul Gospodăriei, precum și pentru stat. împrumuturi.

Durata mandatului Stat. Duma - 5 ani.

Duma de Stat era bicamerală: camera superioară era Duma de Stat. consiliu (era condus de un președinte și un vicepreședinte, numiți anual de împărat); camera inferioară – reprezentanți ai populației.

În perioada 1905–1907. Au fost convocate 3 Duma diferite. compozitii. Prima Duma a durat 72 de zile. A fost cel mai liberal, din moment ce convocarea ei a fost o consecință a mișcării revoluționare din Rusia, nu existau reprezentanți ai mișcării monarhiste.

După dizolvarea Dumei a treia (când au fost înăbușite revoltele populare armata țaristă) au fost aduse modificări semnificative legile cu privire la stat. Duma, de exemplu:

2. numărul reprezentanților din Polonia, Caucaz și Asia Centrală a fost limitat.