6.51. Categoria modului Faptele realității și conexiunile lor, fiind conținutul unei afirmații, pot fi gândite de către vorbitor ca o obligație sau o necesitate Aprecierea vorbitorului asupra afirmației sale din punctul de vedere al relației dintre ceea ce este comunicat cu realitatea este numit

6.53. Categoria timpului Verbele la modul indicativ denotă acțiuni reale caracterizate din punct de vedere al timpului. În acest sens, au forme de timp prezent, trecut și viitor. Aceste forme de verb caracterizează timpul de acțiune nu

6.55. Categoria persoanei Categoria persoanei indică subiectul acțiunii exprimat prin verb: vorbitorul (persoana întâi), interlocutorul vorbitorului (persoana a doua), o persoană sau obiectul care nu participă la vorbire (persoana a treia). Formele de persoană 1 și a 2-a diferă de formele de persoană a 3-a prin faptul că indică

7. COMPORTAMENTUL CA CATEGORIE Comportamentul este un ansamblu de acțiuni efectuate pe o perioadă relativ lungă în condiții constante sau în schimbare. Comportamentul acoperă în întregime toate acțiunile și le permite să li se acorde o evaluare morală, indiferent de local

CATEGORIA (greacă Kategoria - afirmație, acuzație; semn) este un concept extrem de general. Se formează ca ultim rezultat al abstracției (abstracției) din obiecte cu caracteristicile lor speciale. Pentru el nu mai există un concept mai general, generic, și, în același timp, are

Categoria lingvistică Dintre trăsăturile vieții în Letonia, care par ciudate și chiar sălbatice pentru străini, dar care sunt bazele incontestabile ale acestei vieți, așa-numita „categorie lingvistică” ocupă un loc proeminent. Nu aveți certificat („aplicibs”, cum se spune aici

Puterea politică ca fenomen științific politic: despre categorie, esență și funcții

Capitolul I. Puterea politică – o categorie fundamentală a științei politice

Puterea politică este o categorie fundamentală a științei politice. Oferă cheia înțelegerii scopului sistem politic societate. De aceea este atât de necesar să se cunoască esența acestei categorii, resursele și sursele sale, precum și funcțiile pe care le îndeplinește. Este important să înțelegem rolul factorilor economici. influențând formarea și dezvoltarea puterii politice, cunoașterea tendințelor moderne în dezvoltarea acesteia.

Puterea politică este axa în jurul căreia se învârte viața politică în orice țară. Acesta este un concept și un fenomen fundamental și divers. Conținutul său se dezvoltă în diferite categorii politice. Cele mai semnificative dintre ele precizează și dezvăluie una sau alta fațetă, latura puterii politice.

Puterea este indisolubil legată de politica. Prin ea se exprimă nevoia oamenilor de organizare și autoreglare. În societate, există întotdeauna diverse interese de grup și individuale care trebuie subordonate și reglementate pentru a elibera tensiunea socială.

Puterea politică se dezvoltă istoric cu statul și este indisolubil legată de acesta. Complicarea instituțiilor socio-politice, dezvoltarea tuturor sferelor societății, întărirea interacțiunii dintre entitățile publice și de stat implică și complicații în formele de exprimare a puterii politice și în structura acesteia.

În consecință, relațiile de putere servesc ca un mecanism de reglementare a vieții societății, cea mai veche formă de organizare a diverselor societăți și un garant al integrității acestora.

In conditii societatea civilă acolo unde funcționează un sistem juridic dezvoltat, au fost create premise specifice pentru pluralismul politic și ideologic (adică diversitatea), garanțiile liberei dezvoltări a individului și autonomiei și independenței organismului. administrația locală. Puterea politică la anumite niveluri are o triplă formă de manifestare: există sub forma puterii statale-politice, de asemenea a puterii socio-politice și a puterii municipalităților.

Orice guvern are nevoie de sprijin din partea cetățenilor și a societății. Sistemul politic nu poate funcționa eficient fără sprijinul elementului de bază al vieții politice, care este individul, nu este capabil să-și asigure propria viabilitate. Un sistem politic funcționează atâta timp cât este capabil și capabil să mențină încrederea indivizilor în legitimitatea și justiția sa. De aceea este important și necesar ca sistemul politic să promoveze acceptarea voluntară de către oameni a scopurilor politice pe care și le propune, să formeze atitudini pozitive ale individului față de sistem.

Contribuția lui T. Parsons la formarea metodologiei științei politice comparate

Puterea în această lucrare a lui T. Parsons este înțeleasă aici ca un intermediar, identic cu banii, care circulă în cadrul a ceea ce numim sistemul politic...

Putere in societatea modernă

Conceptul de „putere” este unul dintre cele utilizate pe scară largă: „puterea părinților”, „puterea familiei”, „puterea obiceiului”, „puterea sentimentelor”, „puterea prejudecăților”, „ puterea rațiunii”, „puterea bătrânilor”, „puterea banilor”, „puterea religiei”, „puterea ideologiei”...

Puterea ca fenomen social

Putere. Legitimitatea puterii politice în Rusia

Puterea este o problemă cheie în politică și centrală pentru știința politică. Prin urmare, pentru a înțelege procesele politice și orientarea în fenomenele care au loc în politică, este necesar să înțelegem esența acestei categorii...

Puterea politică

Puterea este categoria centrală a științei politice. În funcție de conținutul acestuia, de esența și mecanismul de implementare a proceselor și instituțiilor politice, se interpretează interesele politice...

Puterea politică

Puterea politică

Problema puterii și a relațiilor de putere este centrală pentru știința politică. Puterea este cel mai important mijloc de implementare a politicii. Oferă cheia înțelegerii esenței și scopului sistemului politic al societății...

Puterea politică

Există multe definiții ale puterii. Să enumerăm câteva dintre ele. Puterea este capacitatea, dreptul sau oportunitatea de a controla pe cineva, ceva, de a avea o influență decisivă asupra destinelor...

Introducere

Puterea este unul dintre principiile principale ale societății umane ca viață comună, viața oamenilor. Unde există societate, există putere. Și invers - acolo unde există putere, există societate.

Natura puterii poate fi înțeleasă doar ca relații între oameni. Dar, desigur, puterea nu este orice relație, ci doar una care presupune o relație de o anumită dependență între oameni, relația dintre lider și condus, dominație și subordonare.

Puterea statului este o categorie fundamentală a jurisdicției statului și cel mai greu de înțeles fenomen al vieții sociale a oamenilor.

Conceptele de „putere de stat” și „relații de putere” refractează cele mai importante aspecte ale existenței civilizației umane, reflectând logica dură a luptei de clase, grupuri sociale, națiuni, partide politice și mișcări. Nu este o coincidență că problemele puterii i-au îngrijorat pe oameni de știință, teologi, politicieni și scriitori în trecut și o fac și astăzi.

Există multe tipuri de putere. Totul depinde de ce temei sunt calificate autoritățile.

După sferele de influență, autoritățile sunt împărțite în politice, economice, informaționale, spirituale etc.

Prin apartenența la orice organism – de stat, de partid, administrație locală, internațională etc.

Conform structurii - individual, unic manager, grup.

După metodele folosite - dominație, violență, autoritate.

După regimul de guvernare – democratic, autoritar, despotic etc.

Puterea de stat ca fenomen este studiată din poziții sociologice, științe politice, psihologice și alte poziții.

În sfera statal-juridică, puterea este interpretată ambiguu. În Marele Dicționar Juridic, puterea de stat este un set de puteri de a emite legi, de a gestiona afacerile publice, de a administra justiția, precum și sistemul de organe guvernamentale care exercită aceste competențe.

Puterea ca categorie a științei politice. Sensul social și scopul puterii. Abordări conceptuale pentru definirea puterii

Baza politicii este puterea. Politica se deosebește de alte sfere ale vieții sociale (economică, socială, spirituală) prin aceea că baza ei este puterea.

Puterea este capacitatea, bazată pe diverse mijloace (autoritate, lege, tradiție), de a influența oamenii și, prin urmare, de a-și pune în aplicare propria voință. Puterea contribuie la satisfacerea efectivă a intereselor generale semnificative, de grup și private. Din acest motiv, ea acționează ca obiect principal de luptă și interacțiune a grupurilor, partidelor și mișcărilor.

Prin natura sa, puterea este un fenomen social, deoarece apare în societate. O societate fără putere este haos, autodistrugerea legăturilor sociale. Societatea este pătrunsă de relații de putere. De exemplu, au loc în familie, pentru că parintii isi pot influenta copiii pana la o anumita varsta; Potrivit tradiției, toți membrii familiei trebuie să se supună tatălui, iar aceasta este și o relație de putere. De asemenea, în institutii de invatamant, sunt oameni care iau decizii și le respectă. Nu există nicio sferă în care să nu poată fi găsite relații de putere cel puțin foarte slabe.

Puterea poate fi clasificată pe diferite motive. Dacă luăm ca bază sfera în care au loc relațiile de putere, distingem:

Ш Puterea economică;

Ш politic;

Ш ideologic;

Ш putere psihologică etc.

Întrucât integrarea intereselor și ordonarea interacțiunilor oamenilor pot fi realizate în diverse moduri, puterea are un conținut social. Principiul puterii poate fi constructiv sau poate avea un început distructiv. Astfel, controlul guvernamental poate fi efectuat contrar intereselor celor guvernați prin manipularea conștiinței de masă, sau poate fi realizat prin armonizarea intereselor și nevoilor umane. Adesea, integritatea societății se realizează prin suprimarea directă a intereselor unui grup de către altul. În consecință, conținutul social al puterii este ambiguu.

Există diferite interpretări și abordări ale definirii puterii:

Ш Comportamental. Susținătorii acestei abordări explică natura puterii prin caracteristicile psihologice și biologice ale unei persoane ca purtătoare a acesteia. Purtătorul puterii este o persoană separată, o persoană specială care îi obligă pe alții să se supună (teologic, biologic, comportamentist, psihanalitic, mitologic).

Sh Sociologic. Din perspectiva acestei abordări, puterea este interpretată în termeni de interacțiune socială, ca o relație între ceva sau cineva. Cea mai comună este definiția pozitivist-sociologică a puterii dată de M. Weber. El a înțeles puterea ca fiind capacitatea și posibilitatea unui individ, în anumite condiții sociale, de a-și îndeplini propria voință în ciuda rezistenței altuia. Baza relațiilor de putere este relația de dominație și subordonare.

Extinderea granițelor subiectului social la un grup, organizație, societate, T. Parsons a atras atenția asupra a două trăsături caracteristice puterea: în primul rând, asupra capacității sale de a lua decizii și de a realiza implementarea lor obligatorie și, în al doilea rând, asupra capacității sale de a mobiliza resursele societății pentru atingerea scopurilor comune. În cadrul acestei abordări s-au format diverse concepte.

Fiind socială din fire, puterea, împreună cu societatea, parcurge un drum destul de dificil de formare. În societățile primitive, puterea era anonimă, „împrăștiată” între membrii clanului. Creșterea complexității nevoilor sociale și apariția unor noi tipuri de activități pentru satisfacerea nevoilor au crescut semnificativ intensitatea interacțiunilor dintre indivizi. Acest lucru a necesitat concentrarea puterii în mâinile liderilor și grupurilor pentru a răspunde eficient la problemele emergente. Astfel, forma anonimă a puterii a făcut loc uneia individualizate.

Dar ca urmare a creșterii inegalitatea socială S-a dezvăluit slăbiciunea puterii individualizate ca mijloc de rezolvare a conflictelor sociale profunde. Prin urmare, a început instituționalizarea puterii. Aceste. a început să se bazeze în activitățile sale pe instituții speciale care îndeplinesc funcții precum exprimarea intereselor comune, guvernarea și asigurarea păcii și ordinii sociale. Drept urmare, puterea a căpătat un caracter politic și s-a exprimat în activitățile statului, diverse grupuri, partide și alte organizații.

Puterea ca fenomen social are o serie de „dimensiuni” specifice:

· Se exprimă în funcționarea anumitor instituții (de stat, publice);

· Asociat cu activitățile liderilor elitelor, maselor, i.e. se manifestă în acțiuni;

· Se bazează pe un sistem de mijloace și metode de influență a puterii (fundamente și resurse ale puterii);

· Se caracterizează prin modificări, adică. scăderea sau creșterea eficienței legitimității; eficienta, corelarea intre functiile organelor legislative si executive;

· Rezultatele exercitării puterii.

Există mai multe opțiuni pentru definirea puterii:

Puterea ca tip de influență socială, care se bazează pe capacitatea unor oameni de a influența comportamentul altora (behaviourist);

Puterea ca atingere a scopurilor anumitor grupuri de interese (teleologice);

Puterea ca mijloc de control al societății (instrumentist);

Puterea ca o oportunitate de redistribuire a valorilor în situatii conflictuale(conflictologice).

În știința politică se disting două tipuri de putere: putere-autoritate și putere-putere. Puterea-autoritatea presupune influența bazată pe recunoașterea de către unii oameni a dreptului altora de a da ordine și de a cere ascultare. Sursele de autoritate, conform tipologiei lui Weber, sunt tradiția, legea și calitățile carismatice ale unui lider politic. Puterea înseamnă capacitatea de a influența comportamentul celorlalți într-un mod dorit, ceea ce implică atât ideea de guvernare, cât și implementarea sa concretă.

Puterea are mai multe scopuri: rezistența la distrugerea, criza și declinul sistemului; neutralizarea conflictelor emergente; stabilizarea societăţii şi avansarea ei pe calea progresului.

Structura puterii este un ansamblu de instituții prin care se realizează procesul de influență și se realizează relațiile de putere.

În cadrul conceptului lui Weber se poate distinge puterea individualizată, instituționalizată și personalizată. Puterea individualizată este exercitată de o persoană sub diferite forme. Dezavantajele sale includ natura sa discontinuă (nu există un mecanism de continuitate dezvoltat) și lipsa limitelor legale. Puterea instituționalizată se caracterizează prin separarea puterii și a persoanelor care o exercită, un mecanism fix de transfer al puterii. Puterea personalizată se caracterizează prin întărirea factorilor personali care îi influențează manifestările externe, dar cel mai adesea nu îi schimbă conținutul.

Există și alte tipologii de putere: din punct de vedere instituțional-legal sau funcțional-juridic, există puteri legislative, executive și judecătorești; conform metodelor de implementare - deschise si secrete, legitime si ilegitime, formale si informale, putere de informare.

În știința politică modernă, există două abordări principale ale problemelor puterii - relaționistă și sistemică. Abordarea relaționistă a servit ca bază pentru trei opțiuni de interpretare a puterii: teoria „rezistenței”, care consideră relațiile de putere ca fiind suprimarea rezistenței obiectului puterii de către subiectul său; teoria „schimbului de resurse”, care nu pune accent pe situații individuale, ci pe totalitatea interacțiunilor sociale și pe schimbarea rolurilor participanților acestora. Conceptul de sistem include, de asemenea, trei abordări pentru înțelegerea puterii: puterea ca proprietate și atribut al unui sistem macrosocial (T. Parsons, D. Easton); puterea ca atribut al sistemelor specifice - familii, organizații, grupuri (M. Crozier); puterea ca interacțiune a indivizilor în cadrul unui sistem social specific (Clark, M. Rogers).

Știința politică modernă identifică trei puncte de vedere asupra procesului de influență a subiectului puterii asupra obiectului său. În primul rând, puterea ca proces decizional. În al doilea rând, puterea ca stabilire a agendei, ceea ce înseamnă capacitatea de a evita luarea anumitor decizii, „procesul de non-luare a deciziilor. În al treilea rând, puterea ca control asupra gândurilor, atunci când influența este exercitată prin formarea unui mod de gândire, dorințe și nevoi, control ideologic și psihologic.

6. Legitimitatea puterii politice și tipologia temeiurilor de legitimitate.
Legitimitatea este o proprietate esențială a puterii de stat. Legitimitatea înseamnă nu numai legalitatea originii și metodei de stabilire a puterii, ci și o asemenea stare de putere atunci când cetățenii unui stat recunosc dreptul unei puteri date de a le prescrie cutare sau cutare mod de comportament. Aceasta din urmă implică, de asemenea, că instituțiile de stat existente nu sunt cel puțin mai proaste decât orice alte instituții posibile și, prin urmare, trebuie respectate. Max Weber a adus o mare contribuție la teoria legitimării dominației. În funcție de motivele de supunere, el a identificat 3 tipuri principale de legitimitate a puterii:

1. Legitimitate tradițională. Ea este dobândită prin obiceiuri, obiceiul de a se supune autorității și credința în statornicia și sacralitatea ordinelor antice. Dominația tradițională este caracteristică monarhiilor. În motivația sa, este în multe privințe asemănătoare cu relațiile dintr-o familie patriarhală, bazate pe supunerea neîndoielnică față de bătrâni. Legitimitatea tradițională este durabilă.

2. Legitimitate carismatică. Se bazează pe credința în calitățile și carisma excepționale ale unui lider, care uneori este divinizat și se creează un cult al personalității sale. Această metodă de legitimare este adesea observată în perioadele de schimbare revoluționară, când noul guvern nu se poate baza pe autoritatea tradiției sau pe voința majorității de a fi recunoscut de către populație. În acest caz, se cultivă în mod conștient măreția personalității liderului, a cărui autoritate sfințește instituțiile puterii și contribuie la recunoașterea și acceptarea lor de către populație. Legitimitatea carismatică se bazează pe credință și pe relația emoțională dintre lider și masele.

3. Rațional-legal (democratic) Sursa lui este un interes rațional înțeles, care încurajează oamenii să se supună deciziilor unui guvern format după reguli general acceptate, adică pe baza unor proceduri democratice. Într-o astfel de stare, nu personalitatea liderului este supusă legilor, ci legile în cadrul cărora sunt aleși și acționează executorii puterii. Caracteristic pentru democrații. Aceasta este în primul rând legitimitate structurală sau instituțională, bazată pe încrederea cetățenilor în structura statului, mai degrabă decât în ​​indivizi.

Legitimitatea puterii nu se limitează la cele trei ale ei, care au devenit tipuri clasice. Există și alte moduri de legitimare și, în consecință, tipuri de legitimitate. Una dintre ele este ideologică. Esența sa este de a justifica puterea cu ajutorul ideologiei introduse în conștiința de masă. Ideologia justifică corespondența puterii cu interesele poporului, națiunii sau clasei, dreptului său de a guverna.

Alături de tipologie, există de obicei surse de legitimitate autoritatile. Acestea includ:

1) principiile ideologice și convingerile cetățenilor în guvern ca fiind cele mai corecte și avansate;

2) atașamentul față de structurile și normele puterii de stat, care se bazează pe încredere în sistemul tradițional și stabilit de putere (tradiția parlamentarismului în Marea Britanie, de exemplu);

3) devotamentul puterii datorită unei evaluări pozitive a calităților personale ale subiecților puterii; spre deosebire de legitimitatea carismatică, ea se bazează pe calculul rațional al cetățenilor în relația lor cu liderul politic;

4) constrângere politică; există în orice regim politic, dar cu cât nivelul de legitimitate este mai scăzut, cu atât constrângerea este mai puternică; în același timp, există o limită în utilizarea forței, dincolo de care puterea de stat câștigă putere nu ca sursă de legitimitate, ci ca factor de cădere a acesteia. Putem vorbi despre gradul de legitimitate al puterii de stat. Cu cât nivelul de legitimitate este mai scăzut, cu atât mai multă violență este necesară pentru menținerea puterii.

Un regim poate rămâne legitim cu neîncrederea exprimată în instituțiile individuale sau în liderii de stat. Aceasta înseamnă necesitatea de a face distincția între conceptele de legitimitate a puterii și încredere în instituțiile politice sau popularitatea liderilor acestora.

Obiecte de legitimare în societate:

1) puterea de stat ca atare.

2) o formă specifică și instituțiile care o întruchipează, împreună cu procedurile de formare a acestora.

3) entități specifice care personifică aceste instituții, împreună cu procedurile de ridicare la putere în cadrul acestor instituții, precum și politicile entităților specifice, programele și acțiunile acestora. Legitimitatea puterii de stat pare astfel a fi pe trei niveluri. Fundamentul său este format din legitimitatea statalității ca atare. Al doilea nivel este forma specifică a vieții de stat. Al treilea nivel de legitimitate îl reprezintă indivizii specifici și modalitățile de intrare a acestora la putere în cadrul acestor instituții ale statului.

7. Principiul separării puterilor: esența și caracteristicile sale de implementare în Rusia.

Fondatorii teoriei sunt Locke și Montesquieu. J. Locke. În lucrarea sa „Două tratate despre guvernare”, el susține mai întâi ideea separării puterilor în legislativ și executiv. Legislativul este suprem. În plus, Locke susține că pentru a gestiona afacerile internaționale într-o societate este necesară existența unui guvern federal. Puterea judecătorească nu este separată, ci este un element integrant al puterii executive. Montesquieu pentru prima dată declară că separarea puterilor este legea supremă a guvernului. Distinge trei tipuri de putere: legislativă, executivă și judecătorească. Montesquieu subliniază, de asemenea, importanța independenței autorităților și organismelor care le implementează, care, fiind separate, trebuie să se completeze reciproc. Complexitatea acestor relații ridică provocarea creării unui sistem de control și echilibru.

De-a lungul istoriei sale, principiul separării puterilor a fost străin statului rus. El a respins natura autocratică a puterii monarhului. Acest principiu nu a fost acceptat în epoca puterii sovietice, deoarece a fost construit ca purtător al suveranității formale a sovieticilor. Recunoașterea ideii de „separare a puterilor” a dus la căutarea unor modalități de depășire a regimului politic din URSS abia în a doua jumătate a anilor 80. Cu toate acestea, doar introducerea instituției președinției în URSS și RSFSR, precum și proclamarea suveranității Federației Ruse, au presupus consolidarea constituțională a acestui principiu de organizare a puterii de stat în Rusia. În sfârșit, Constituția Federația Rusă a stabilit că „puterea de stat în Federația Rusă se exercită pe baza divizării în legislativ, executiv și judiciar. Organele puterii legislative, executive și judecătorești sunt independente”. Implementarea principiului separării puterilor în Constituția Rusiei nu înseamnă puteri multiple. Puterea este inițial unită, deoarece singura sa sursă este poporul multinațional al Federației Ruse. Constituția pornește de la faptul că niciun organ de stat nu poate pretinde exercitarea suverană a întregii puteri de stat în țară. Exercitarea puterii de stat este asociată cu împărțirea funcțiilor între autoritățile legislative, executive și judecătorești. Fiecare organism guvernamental care îndeplinește una dintre cele trei funcții ale guvernului interacționează cu alte organisme guvernamentale. În această interacțiune se limitează reciproc.

La nivel federal al organizării puterii de stat în Federația Rusă, sistemul de control și echilibru, conform Constituției, arată ca după cum urmează. Corpul legislativ - Adunarea Federală - adoptă legi, determină cadrul de reglementare pentru activitățile tuturor organismelor guvernamentale, influențează activitățile puterii executive prin mijloace parlamentare și participă la formarea organelor guvernamentale și judiciare ale Federației Ruse. Participarea Dumei de Stat la procesul de formare a Guvernului Federației Ruse este cea mai importantă manifestare a interacțiunii dintre autoritățile legislative și executive la nivel federal. Consimțământul Dumei de Stat pentru numirea președintelui Guvernului Federației Ruse este principala formă pozitivă de influență a ramurii legislative asupra formării puterii executive. Posibilitatea ca Duma de Stat să adopte un vot de neîncredere în Guvern, prevăzută la articolul 117 din Constituția Federației Ruse, este o manifestare a funcționării reale a mecanismului de „control și echilibru” în sistemul de separare. a puterilor, care reprezintă un factor stabilizator în relația dintre Președinte și Duma de Stat atunci când se decide soarta Guvernului.

Guvernul Federației Ruse exercită puterea executivă: organizează executarea legilor și influențează procesul legislativ în diferite moduri. Posibilitatea exprimării neîncrederii în Guvern este echilibrată de posibilitatea dizolvării organului legislativ de către șeful statului.

La baza puterii judiciare se află un ansamblu de organe judiciare de diferite competențe, care funcționează independent de organele puterii reprezentative și executive.

Președintele asigură funcționarea și interacțiunea coordonată a organelor guvernamentale, deși el însuși nu aparține în mod direct niciuna dintre cele trei ramuri ale guvernului. Acesta este, în special, sensul dispoziției conținute în Constituție: „Președintele Federației Ruse este garantul Constituției Federației Ruse, al drepturilor și libertăților omului și cetățeanului”, precum și faptul că Președintele stabilește principalele direcții ale politicii de stat. În calitate de șef al statului, Președintele este înzestrat cu dreptul de a adresa mesaje organului legislativ federal, dreptul de inițiativă legislativă și dreptul de veto suspensiv. În caz de dezacord cu legea, Președintele o poate respinge și o poate trimite spre noua examinare camerelor Adunării Federale. Cu toate acestea, dreptul de a respinge legile nu se aplică legilor constituționale federale care sunt adoptate cu majoritate calificată de voturi în ambele camere ale Adunării Federale, precum și acelor legi federale care sunt reaprobate într-o versiune adoptată anterior de 2. /3 din voturile numărului total de membri ai Consiliului Federației și deputați ai Dumei de Stat. Cele mai importante funcții ale Președintelui sunt legate de puterea executivă. Unele dintre ele sunt realizate de el personal (management politica externă, implementarea funcțiilor comandantului șef al forțelor armate ale Federației Ruse) sau se referă la ramura executivă. Astfel, Președintele are o influență decisivă asupra formării și demisiei Guvernului și are dreptul de a prezida ședințele Guvernului.

Problema puterii și a relațiilor de putere este centrală pentru știința politică. Puterea este cel mai important mijloc de implementare a politicii. Ea oferă cheia înțelegerii esenței și scopului sistemului politic al societății. Apariția și dezvoltarea puterii politice este determinată de nevoile vitale ale formării și evoluției societății. Prin urmare, puterea îndeplinește în mod natural funcții speciale extrem de importante. Este principiul de control central, organizatoric și de reglementare al politicii. Puterea este inerentă organizării societății și este necesară pentru a-și menține integritatea și unitatea. Puterea politică are drept scop reglementarea relațiilor sociale. Este un instrument, principalul mijloc de gestionare a tuturor sferelor vieții publice. Conceptul de putere politică este mai larg decât conceptul de putere de stat. Puterea politică este exercitată nu numai de organele statului, ci și prin activitățile partidelor și organizațiilor publice de diferite tipuri. În funcţie de gradul de implicare în viata politica societățile diverselor instituții politice, grupuri sociale, indivizi identifică subiecți și obiecte ale puterii politice. Subiecții puterii politice sunt: ​​comunitățile sociale (oameni, clase, națiuni, grupuri sociale); stat; partide politiceși organizații; elita conducătoare; lideri politici; persoane fizice în contextul alegerilor, referendumurilor; mulțime (pot lua puterea în propriile mâini într-o criză politică). În societatea modernă, instituțiile sociale, grupurile sociale, indivizii pot acționa atât ca subiect, cât și ca obiect al puterii politice. Acţionează ca subiecţi dacă îşi îndeplinesc activ voinţa în politică şi ca obiecte dacă sunt forţaţi să se supună voinţei altora. Statul, de exemplu, este cel mai important subiect al puterii politice, dar în același timp acționează și ca obiect atunci când activitățile sunt îndreptate către acesta. mase, diverse partide, organizații care cer anumite reforme.

Legitimitatea și legalitatea puterii.

Pe baza învățăturilor lui M. Weber despre tipurile legitime de dominație, se poate da următoarea definiție a legitimității puterii. Situația în care oamenii se consideră obligați să se supună, iar autoritățile se consideră a avea dreptul de a comanda, se numește legitimitatea puterii.

Cu alte cuvinte, legitimitatea puterii este a) recunoașterea puterii de către populație; b) acceptarea puterii ca legitimă și echitabilă; c) prezenţa autorităţii în ochii populaţiei. Termenul „legitimitate” este uneori tradus din franceză ca „legitimitatea” puterii. Acest lucru nu este adevărat. Pentru a determina legitimitatea puterii în franceză rețea este un alt termen - legalitatea puterii.

Legalitatea puterii înseamnă că a) puterea are o origine legală; b) puterea se exercită prin lege (și nu prin arbitrar, violență etc.); c) guvernul însuși este supus legii. Din aceasta rezultă clar că legitimitatea și legalitatea puterii sunt concepte apropiate, dar nu identice. Legitimitatea este o caracteristică etică, evaluativă a puterii (guvernarea existentă este bună sau rea, corectă sau nedreaptă, cinstă sau necinstă etc.). Legalitatea este o caracteristică legală și, prin urmare, neutră din punct de vedere etic a puterii. Diferența dintre cele două caracteristici indicate ale puterii se exprimă și în faptul că puterea juridică poate deveni, la un anumit stadiu, nelegitimă în ochii populației. În acest sens, știința politică occidentală a dezvoltat un astfel de indicator ca pragul de legitimitate a puterii. Este determinată pe baza rezultatelor anchetelor sociologice și reprezintă 30% din populație. Aceasta înseamnă că dacă, conform rezultatelor anchetelor sociologice, mai mult de 30% din populație își exprimă încredere în guvernarea existentă, aceasta este considerată legitimă; dacă, conform rezultatelor anchetelor sociologice, mai puțin de 30% din populație își exprimă încredere în guvernul existent, aceasta este considerată ilegitimă. Întrucât opinia publică în democrațiile occidentale este considerată una dintre instituțiile politice ale societății, un politician cu un rating de mai puțin de 30%, de regulă, demisionează. În ajunul alegerilor, candidații pentru funcția de președinte american au un rating care depășește semnificativ 50% (aproximativ 60-70%) și se asigură constant că pe durata președinției lor acesta rămâne suficient de ridicat, adică. nu a scăzut sub pragul de 50%. Pentru a înțelege diferențele dintre aceste caracteristici ale puterii, pare important să introducem un alt concept - subordonarea puterii.

Supunerea la autoritate este un act juridic, înseamnă că nu încalc legea. Dar mă supun, recunoscând sau nerecunoscând puterea existentă - aceasta este deja o caracteristică etică, evaluativă a puterii. Cu alte cuvinte, nu orice supunere a mea la autoritate înseamnă recunoașterea acestei autorități, sau - oamenii se supun nu numai autorității legitime.

Când un guvern devine ilegitim în ochii populației, probabilitatea de opoziție față de acel guvern crește. Una dintre cele mai comune forme de rezistență la putere și de exprimare a neîncrederii în practica democratică sunt actele de nesupunere civilă ca mijloc de luptă nonviolentă. Eficacitatea acestor mijloace este evidențiată, de exemplu, de obținerea independenței Indiei în 1950, ca urmare a campaniilor în masă de nesupunere față de autoritățile coloniale britanice.